Pytanie:

Czy opłaty pobierane z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej o charakterze mieszkalnym zwolnione są od podatku od towarów i usług?

Główny Urząd Statystyczny Departament Koordynacji i Organizacji Badań w wyżej wymienionym piśmie poinformował Starostwo, że dla celów podatkowych:

1) czynności oddania przez urząd starostwa w wieczyste użytkowanie gruntów przeznaczonych pod budownictwo oraz gruntów, na których znajdują się budynki, mieszczą się w zakresie grupowań:

- PKWiU 70.20.11-00.00 "Usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia na własny rachunek nieruchomości o charakterze mieszkalnym, budynków mieszkalnych, mieszkań oraz miejsc lokalizacji ruchomych domów mieszkalnych,

- PKWiU 70.20.12-00.00 "Usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze niemieszkalnym na własny rachunek",

2) czynności pobierania przez urzędy starostwa, gmin itp. opłat mających charakter podatków od nieruchomości, mieszczą się w zakresie działu:

- PKWiU 75 "Usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych".

Z wniosku i z pisma uzupełniającego wynika, że wniosek Starostwa dotyczy opłat pierwszych i rocznych pobieranych z tytułu oddania nieruchomości gruntowych o charakterze mieszkalnym w użytkowanie wieczyste w zakresie gruntów Skarbu Państwa oraz gruntów własnych Starostwa.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego informuje, że:

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym wymieniono w poz. 6 usługi o PKWiU ex 75 czyli usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych - wyłącznie w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach nie podziela stanowiska podatnika i stwierdza, że opłaty pierwsze i opłaty roczne pobierane z tytułu usług oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych o charakterze mieszkalnym w zakresie gruntów skarbu państwa oraz gruntów własnych starostwa, które klasyfikowane są do PKWiU 75, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług przy zastosowaniu stawki 22% na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy. Czynności te nie będą podlegały zwolnieniu na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, ponieważ poz. 6 załącznika nr 4 dotyczy wyłącznie usług w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Naczelnik tut. Urzędu uważa również, że grupowania PKWiU 70.20.11-00.00 i 70.20.12-00.00 nie dotyczą opłat pierwszych i opłat rocznych.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie tego zdarzenia. Nie jest ona wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

Do ewentualnego zażalenia należy załączyć znaczki skarbowe: za 5,00 zł od zażalenia oraz po 0,50 zł od każdego załącznika.