Pytanie:

Świadczę na rzecz spółki produkującej i emitującej programy telewizyjne usługi reportersko?dziennikarskie w zakresie opracowania dzieła stanowiącego reportaże, felietony, sprawozdania i komentarze dziennikarskie, obejmujące m.in. opracowanie merytoryczne wszelkich potrzebnych materiałów i prowadzenie na wizji audycji telewizyjnych, układ (tzn. wybór i zestawienie materiałów informacyjnych w ramach audycji telewizyjnych), opracowywanie dostarczonych materiałów informacyjnych oraz decydowanie o ostatecznej treści i formie wizji oraz fonii audycji telewizyjnych. W szczególności, w ramach powyższego zakresu czynności przygotowuję: opracowania obejmujące propozycje co do zakresu i sposobu prowadzenia audycji telewizyjnej, przygotowuje dokumentację do tych audycji, samodzielnie przygotowuje materiał filmowy (np. za pomocą ukrytej kamery) lub współpracuje z realizatorem obrazu i dźwięku i innymi osobami przy przygotowaniu materiału filmowego (przedstawienie zdobytych informacji w formie wywiadu, reportażu lub komentarza reporterskiego, itp.), samodzielnie edytuje nagrany materiał filmowy w celu dostosowania go do wymogów spółki lub czyni to we współpracy z realizatorami obrazu i dźwięku, bada tematykę, która ma być przedmiotem danego materiału reporterskiego ? tj. zdobywa, spisuje, weryfikuje i kompiluje informacje oraz opracowuje kwestie, które mogą być wykorzystane w trakcie programu a także opracowuje propozycje sposobu prowadzenia programu, przygotowuje konspekty (tzn. dokumenty, na podstawie których przygotowywany jest reportaż, zawierające wskazania na temat lokalizacji zdjęć, opisu akcji i proponowanych wątków rozmowy oraz układu realizacji materiału i zdjęć) do reportaży będących częścią składową prezentowanych audycji. W większości przypadków użyczam swojego wizerunku ? tj. postaci i głosu w ramach emitowanych przez spółkę audycji telewizyjnych, np. przeprowadzam wywiady z innymi osobami, prezentuję, komentuję i podsumowuję zebrane informacje. Sama decyduje również o sposobie i miejscu wykonania powyższych czynności. Zgodnie z opinią Głównego Urzędu Statystycznego, świadczonę usługi które zostały sklasyfikowane według PKWiU w grupowaniu 92.40.10 ? jako usługi świadczone przez agencje informacyjne. Moim zdaniem świadczone przeze mnie usługi są zwolnione przedmiotowo od podatku od towarów i usług. Jestem dziennikarzem, a jedynie moje usługi podlegają klasyfikacji statystycznej w ramach przedstawionego wyżej grupowania. Moim zdaniem agencje informacyjne to wyspecjalizowane organizacje, zatem nie można traktować w tożsamy sposób działalności wykonywanej przez dziennikarza i działalności organizacji jakimi są ww. agencje.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że świadczy Pani na rzecz spółki produkującej i emitującej programy telewizyjne usługi reportersko?dziennikarskie w zakresie opracowania dzieła stanowiącego reportaże, felietony, sprawozdania i komentarze dziennikarskie, obejmujące m.in. opracowanie merytoryczne wszelkich potrzebnych materiałów i prowadzenie na wizji audycji telewizyjnych, układ (tzn. wybór i zestawienie materiałów informacyjnych w ramach audycji telewizyjnych), opracowywanie dostarczonych materiałów informacyjnych oraz decydowanie o ostatecznej treści i formie wizji oraz fonii audycji telewizyjnych. W szczególności, w ramach powyższego zakresu czynności Strona przygotowuje: opracowania obejmujące propozycje co do zakresu i sposobu prowadzenia audycji telewizyjnej, przygotowuje dokumentację do tych audycji, samodzielnie przygotowuje materiał filmowy (np. za pomocą ukrytej kamery) lub współpracuje z realizatorem obrazu i dźwięku i innymi osobami przy przygotowaniu materiału filmowego (przedstawienie zdobytych informacji w formie wywiadu, reportażu lub komentarza reporterskiego, itp.), samodzielnie edytuje nagrany materiał filmowy w celu dostosowania go do wymogów spółki lub czyni to we współpracy z realizatorami obrazu i dźwięku, bada tematykę, która ma być przedmiotem danego materiału reporterskiego ? tj. zdobywa, spisuje, weryfikuje i kompiluje informacje oraz opracowuje kwestie, które mogą być wykorzystane w trakcie programu a także opracowuje propozycje sposobu prowadzenia programu, przygotowuje konspekty (tzn. dokumenty, na podstawie których przygotowywany jest reportaż, zawierające wskazania na temat lokalizacji zdjęć, opisu akcji i proponowanych wątków rozmowy oraz układu realizacji materiału i zdjęć) do reportaży będących częścią składową prezentowanych audycji.
W większości przypadków Strona użycza swojego wizerunku ? tj. postaci i głosu w ramach emitowanych przez spółkę audycji telewizyjnych, np. przeprowadza wywiady z innymi osobami, prezentuje, komentuje i podsumowuje zebrane informacje. Strona sama decyduje również o sposobie i miejscu wykonania powyższych czynności.
Zgodnie z załączoną do wniosku opinią Głównego Urzędu Statystycznego, świadczone przez Panią usługi zostały sklasyfikowane według PKWiU w grupowaniu 92.40.10 ? jako usługi świadczone przez agencje informacyjne.
Zdaniem Wnioskodawczyni świadczone usługi są zwolnione przedmiotowo od podatku od towarów i usług. Strona stoi na stanowisku, że jest dziennikarzem, a jedynie jej usługi podlegają klasyfikacji statystycznej w ramach przedstawionego wyżej grupowania. Zdaniem Strony agencje informacyjne to wyspecjalizowane organizacje, zatem nie można traktować w tożsamy sposób działalności wykonywanej przez dziennikarza i działalności organizacji jakimi są ww. agencje.
Odnosząc się do przedstawionego stanowiska Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga stwierdza, że jest nieprawidłowe i jednocześnie wyjaśnia:
Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W art. 8 ust. 1 ww. ustawy określono, że przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o VAT, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są dla potrzeb ustawy identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.
Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pod pozycją 11 tego załącznika wymienione zostały usługi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU ex 92, tj. usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem. Z tak określonych usług ustawodawca wyłączył jednak pewne usługi, wśród których znalazła się działalność agencji informacyjnych. Ponadto, w załączniku nr 3 do ustawy o VAT stanowiącym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%, zarówno pod poz. 151 jak też pod poz. 155, gdzie wymieniono usługi radia i telewizji kablowej, ustawodawca wyłączył z ich zakresu działalność agencji informacyjnych.
W sprawie będącej przedmiotem zapytania, świadczone przez Stronę usługi zostały zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 92.40.10 jako działalność agencji informacyjnych. Strona natomiast podnosi we wniosku, iż pomimo tak dokonanej klasyfikacji ww. usług przez GUS, nie można twierdzić, że jest ona agencją informacyjną i w związku z tym zasadne jest stosowanie w przypadku tych usług zwolnienia przedmiotowego od podatku od towarów i usług.

Odnosząc się do stanowiska Wnioskodawcy, Naczelnik tutejszego Urzędu informuje, że nie jest uprawniony do zmiany klasyfikacji statystycznych. Z uwagi na fakt, iż usługi świadczone przez Panią zostały zidentyfikowane za pomocą tych klasyfikacji jako działalność agencji informacyjnych ? PKWiU 92.40.10, wobec wyżej wymienionych wyłączeń, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki podstawowej 22% na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień zaistnienia zdarzenia i nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej ? do czasu jej zmiany lub uchylenia zgodnie z art. 14b § 1 i 2 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa.