Pytanie:

1) Czy podlega opodatkowaniu podatkiem VAT dotacja, subwencja oświatowa, którą otrzymuje Zespół Szkół z budżetu państwa za pośrednictwem Starostwa Powiatowego na pokrycie kosztów funkcjonowania jednostki? 2) Czy kwoty otrzymanych dotacji należy wykazywać w deklaracjach VAT-7 ?.

Odpowiadając na zapytanie zawarte w piśmie Zespołu Szkół z dnia 22.06.2004 r. w sprawie opodatkowania dotacji na pokrycie kosztów funkcjonowania jednostki, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Tarnowskiej działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) uprzejmie informuje:
Stosownie do art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inne dopłaty o podobnym charakterze związane z dostawą lub świadczeniem usług.

Zatem, aby dotacja była opodatkowana podatkiem VAT, musi być związek z dostawą towarów lub świadczeniem usług przez podatnika. W sytuacji gdy podatnik w związku z konkretną dostawą lub świadczeniem usług otrzymuje od innego podmiotu jakiekolwiek dofinansowanie (dotację, subwencję) stanowiącą dopłatę do ceny towaru lub usługi jako np. pokrycie części ceny lub rekompensatę z powodu obniżenia ceny - tego rodzaju dofinansowanie stanowi, obok ceny, uzupełniający jej element podstawy opodatkowania.Jeżeli natomiast dotacja ma charakter podmiotowy, a więc przeznaczona jest na realizację zadań ustawowych podatnika, na dofinansowanie kosztów prowadzonej przez podatnika działalności, wówczas nie stanowi obrotu w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług.

Jak wynika z pisma otrzymana dotacja przyznawana jest na realizację zadań publicznych z zakresu edukacji publicznej, a więc ma charakter podmiotowy, nie związany z dostawą towarów lub świadczeniem usług. Tak więc, w analizowanym przypadku otrzymana przez Zespół Szkół dotacja nie będzie stanowiła obrotu w rozumieniu cytowanej na wstępie ustawy i nie powinna być wykazywana w deklaracji VAT-7. Stanowisko Zespołu Szkół zawarte w zapytaniu jest prawidłowe.