Pytanie:

Czy podatnik obowiązany jest do prowadzenia ewidencji obrotu za pomocą kasy rejestrującej po ponownym rozpoczęciu działalności gospodarczej (handel obwoźny) oraz czy musi być podatnikiem podatku od towarów i usług?

Pan Krzysztof M. prowadził działalność gospodarczą w zakresie handlu obwoźnego do dnia 30.09.2005 roku był podatnikiem podatku VAT i miał obowiązek ewidencjonowania przychodów za pomocą kasy rejestrującej. W dniu 30.09.2005 roku z tego powodu zrezygnował z prowadzenia działalności gospodarczej.

Podatnik zwraca się z zapytaniem do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach, czy obowiązany jest do prowadzenia ewidencji obrotu za pomocą kasy rejestrującej po ponownym rozpoczęciu działalności gospodarczej oraz czy musi być podatnikiem podatku od towarów i usług.

Pan Krzysztof M. uważa, że nie musi ewidencjonować obrotów za pomocą kasy rejestrującej oraz, że nie musi być podatnikiem podatku VAT.

Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach:

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach stwierdza, co następuje :

W dniu 05.07.2005 roku Naczelnik tut. Urzędu wydał Panu Krzysztofowi M. decyzję wymiarową, w której określił i ustalił zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okres I-V.2005 roku. Pracownicy Urzędu Skarbowego w Puławach przeprowadzający kontrolę podatkową zobligowali podatnika Pana Krzysztofa M. do ewidencji obrotu na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej za pomocą kasy rejestrującej.

Podatnik prowadził działalność gospodarczą w okresie od 01.01.2005 roku do dnia 24.05.2005 roku oraz w okresie od 01.06.2005 roku do dnia 30.09.2005 roku.

Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z 2004 roku z późn. zm.) zwalnia sie od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro.

Na podstawie art. 113 ust. 9 cytowanej wyżej ustawy podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5, w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży, nie przekroczy kwoty 10.000 euro, liczonej w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży w danym roku podatkowym.

Z porównania treści art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT wynika, że osoba rozpoczynającą w trakcie roku podatkowego wykonanie czynności podlegającej opodatkowaniu jest ten, kto nie wykonywał tych czynności uprzednio (tu : w poprzednim roku podatkowym). W tej sytuacji ponowne rozpoczęcie działalności gospodarczej przez Pytającego traktowane jest jako kontynuacja działalności wcześniejszej. Ponieważ dla celów podatku VAT nie powstanie nowy podmiot tego podatku, dla Podatnika, który podejmie działalność gospodarczą w kwestii zwolnienia podmiotowego zastosowanie ma art. 113 ust. 1, tj. prawo do zwolnienia ustala sie na podstawie wartości sprzedaży opodatkowanej w poprzednim roku podatkowym. Należy mieć przy tym na uwadze art. 113 ust. 11 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którym podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może ponownie skorzystać ze zwolnienia dopiero po upływie 3 lat, licząc od końca miesiąca, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia - mając powyższe na uwadze, w świetle wyżej cytowanych artykułów ustawy o podatku VAT, Pan Krzysztof M. rozpoczynając prowadzenie działalności gospodarczej w 2007 roku, ma obowiązek swoją działalność gospodarczą od pierwszego dnia jej prowadzenia opodatkować podatnikiem podatku od towarów i usług.

Natomiast jeżeli chodzi o kasy rejestrujące, to stosownie do § 3a ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22.12.2006 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 243, poz. 1.767 z 2006 roku), to do dnia 30 czerwca 2007 roku zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał obowiązek ewidencjonowania.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz powołane przepisy prawa należy uznać, że z uwagi na to, iż w 2005 roku zobligowany był Pan do ewidencji obrotu za pomocą kasy rejestrującej, również rozpoczynając działalność gospodarczą w 2007 roku będzie Pan miał obowiązek ewidencji obrotu za pomocą kasy rejestrującej od pierwszego dnia, gdy rozpocznie Pan działalność gospodarczą, gdyż tak jak stanowi wyżej cytowany przepis, już w 2005 roku taki obowiązek ewidencjonowania obrotu za pomocą kas rejestrujących u Pana powstał.

W związku z powyższym, stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach jest w powyższym zakresie niezgodne ze stanowiskiem podatnika.

Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach postanowił, jak w sentencji.

Referencje