Pytanie:

Wnioskująca zwróciła się zapytaniem, czy dotacja nie ma wpływu na cenę świadczonych przez Nią usług, a w związku z tym nie zwiększa obrotu?

W związku z powyższym, Wnioskująca zwróciła się zapytaniem, czy omawiana dotacja nie ma wpływu na cenę świadczonych przez Nią usług, a w związku z tym nie zwiększa obrotu?

Zdaniem Podatnika, przedmiotowa dotacja nie ma wpływu na cenę wykonywanych czynności dla Urzędu Pracy. Projekt, co do zasady ustalonej przez Europejski Fundusz Społeczny, jest działaniem non profit. Ponadto, Spółka oświadcza, iż nie będzie wystawiać faktury przychodowej na rzecz Urzędu Pracy, zatem nie uzyska korzyści z wdrażania w/w projektu. Wnioskująca uważa, iż nie zachodzi tutaj sytuacja, w której dotacja ma bezpośredni wpływ na cenę usług, co powoduje, iż nie ma w tej sytuacji zastosowania przepis art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Zdaniem Podatnika, dotacja którą otrzyma z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, nie ma wpływu na cenę świadczonych usług, a zatem nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Dotacja ta ma charakter dotacji celowej przeznaczonej na zwrot kosztów (płace, diety pracowników itp.), w związku z powyższym nie może być uznana za związaną z dostawą towarów lub świadczeniem usług.

Ustosunkowując się do przedstawionej powyżej kwestii, stwierdza się co następuje;

W świetle przepisów art. 29 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm. ), podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę ( kwotę należną ) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Z treści przedstawionej wyżej regulacji prawnej wynika, iż w sytuacji gdy Podatnik - w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług - otrzyma dofinansowanie ( dotację, subwencję ), stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi, jako np. pokrycie części ceny lub rekompensatę z powodu obniżenia ceny - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia. W takim przypadku mamy do czynienia z dotacją przedmiotową podlegającą opodatkowaniu. Natomiast dotacje o charakterze ogólnym, przeznaczone na pokrycie kosztów działalności, nie mające wpływu na cenę towarów i usług, nie stanowią obrotu w rozumieniu przepisu art. 29 ust. 1 przywoływanej ustawy, czyli nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zatem, przesłanką mającą podstawowe znaczenie przy ocenie czy dotacja podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jest stwierdzenie, czy jest ona dokonywana w celu sfinansowania całości lub części dostawy towarów lub świadczenia usług, czy też służy bardziej ogólnemu dofinansowaniu działalności.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Wnioskująca otrzyma dotację na pokrycie wydatków określonych w Projekcie "Zawody przyszłości w Wielkopolsce", obejmujących m. in. wynagrodzenia pracowników, diety pracowników, koszty dojazdów, koszty zakupu usług. Wnioskująca stwierdziła we wniosku, iż przedmiotowa dotacja nie ma wpływu na cenę świadczonych usług, gdyż ma ona charakter dotacji celowej, przeznaczonej na zwrot kosztów.

Zatem, uwzględniając przytoczone powyżej przepisy podatkowe oraz przedstawiony stan faktyczny, należy stwierdzić, iż przedmiotowa dotacja nie stanowi obrotu, o którym mowa w art. 29 ust. 1 przywoływanej ustawy, zatem nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W związku z powyższym, Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w Poznaniu, postanawia jak w sentencji.

Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskującą i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.