Pytanie:

Jako zakład budżetowy jednostki samorządu terytorialnego otrzymujemy z budżetu gminy dotację przedmiotową na utrzymanie obiektów sportowo-rekreacyjnych stanowiącą dofinansowanie kosztów utrzymania i dofinansowania inwestycji. Uważamy, że niesłusznie naliczyliśmy VAT od otrzymanych kwot dotacji, gdyż nie wpłynęły one bezpośrednio na cenę konkretnych dostaw i usług. Czy nasze stanowisko jest prawidłowe?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim postanawia, że przedstawione stanowisko w sprawie niesłusznego naliczenia podatku od towarów i usług od otrzymanych kwot dotacji jest prawidłowe.

Po dokonaniu analizy przedstawionego w piśmie stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, że stanowisko podatnika przedstawione w przedmiotowym piśmie jest prawidłowe. Zgodnie z treścią art. 29 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ) - dalej zwana ustawą o VAT - podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Na podstawie brzmienia przepisu art. 29 ustawy o VAT uznać należy, iż do podstawy opodatkowania wliczane są te dotacje, subwencje lub inne dopłaty, które zachowują związek z dokonaną dostawą towarów lub świadczeniem usług. Dla uznania subwencji, dotacji lub innej dopłaty za zwiększającą podstawę opodatkowania konieczne jest więc stwierdzenie, że dopłata ta jest dokonywana w celu sfinansowania czynności opodatkowanej (dostawy towarów lub świadczenia usług). Opodatkowanie dotacji następuje w sytuacji gdy otrzymane kwoty odpowiadają całości lub części wynagrodzenia z tytułu takiej czynności. Do podstawy opodatkowania powinny być zaliczone tylko takie dotacje (subwencje, dofinansowania), które są przeznaczone na dofinansowanie towaru, usługi lub też określonego rodzaju usług. Z przepisu tego wynika, że tylko dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi otrzymane od innego podmiotu stanowią obok ceny uzupełniający ją element i podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie ze stanowiskiem podatnika otrzymana dotacja nie miała bezpośredniego wpływu na cenę konkretnych dostaw lub usług w związku z czym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim postanawia jak w sentencji.

Interpretacja powyższa dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia interpretacji (...).