Pytanie:

Czy dopłaty otrzymane przez gminę od jej mieszkańców, mające na celu współfinansowanie remontu dróg gminnych, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług przez gminę?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Suchej Beskidzkiej, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na zapytanie z dnia 04.08.2004 r., informuje:

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług stanowi kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę podatku należnego, obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy, przy czym jest ona podwyższana o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze związane z dostawą lub świadczeniem usług. Aby więc mówić o opodatkowaniu dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze (a do takich zaliczyć należy dopłaty mieszkańców), to wpierw należy ustalić, czy wiążą się one z dostawą lub świadczeniem usług, oraz przez kogo te czynności są wykonywane.

W świetle powyższego stwierdzić należy, iż dopłaty otrzymane przez gminę od jej mieszkańców, mające na celu współfinansowanie remontu dróg gminnych, nie są związane z usługami świadczonymi przez gminę i z tego względu nie podlegają one opodatkowaniu przez tę jednostkę.