Pytanie:

Czy dotacja na wdrożenie oprogramowania systemu komputerowego ze środków PHARE nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Spółka zawarła umowę w styczniu 2004 r. na sfinansowanie wdrożenia oprogramowania systemu komputerowego w ramach prowadzonej działalności, tj. usługowego prowadzenia ksiąg handlowych oraz usługowego prowadzenia spraw kadrowo-płacowych ze środków PHARE. Wdrożenie zostało rozliczone i zakończone, a w lipcu Spółka otrzymała dotację na rachunek bankowy. Spółka stoi na stanowisku, że w/w dotacja nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 w/w ustawy, podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Obrotem jest również otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. W związku z powyższym uregulowaniem ustawowym, w sytuacji gdy podatnik dla konkretnej dostawy towarów lub konkretnego świadczenia usług otrzymuje od innego podmiotu dofinansowanie np. w postaci dotacji, stanowiącej dopłatę do ceny towaru lub usługi - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawowy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia.

Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie ogólne kosztów działalności, nie uzależnionych od ilości i wartości dostarczanych towarów lub świadczonych usług nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Istotne zatem dla określenia, czy dana dotacja jest, czy nie jest opodatkowana, są szczegółowe warunki jej przyznania, określające cel realizowanego w określonej formie dofinansowania. Z uwagi na to, że dotacje te mają charakter ogólny i nie stanowią dopłaty do ceny towaru lub usługi nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.