Pytanie:

Czy dotacje przekazane przez Ministra Rolnictwa na dofinansowanie kosztów zadań w zakresie postępu biologicznego i prowadzenia ksiąg hodowlanych, przyznawane na podstawie rozporządzenia z dnia 15.04.2004 r. w sprawie stawek dotyczących przedmiotowych dotacji dla różnych podmiotów wykonujących zadania na rzecz rolnictwa Dz. U. Nr 72 poz. 655 pdlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie przepisu art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo Stron z dnia 31.05.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 02.06.2004 r.) uzupełnione pismem z dnia 24.06.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 25.06.2004 r.) i pismem z dnia 18.08.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 24.08.2004 r.), wyjaśnia co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. O podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535) "podstawą opodatkowania jest obrót (...). Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług".W obowiązującym od 1 maja 2004 r. stanie prawnym dotacje i subwencje oraz inne dopłaty o podobnym charakterze (np. Refundacje) podlegają opodatkowaniu VAT. Nie każda jednak dotacja i subwencja oraz inne dopłaty o podobnym charakterze podlegają temu opodatkowaniu, ale tylko ta, która jest związana z przedmiotem opodatkowania VAT, czyli dostawą towarów lub ze świadczeniem usług. Poza opodatkowaniem VAT pozostają zatem te dotacje i subwencje oraz inne opłaty o podobnym charakterze, które nie mają bezpośredniego związku z dostawą towarów lub ze świadczeniem usług.

Z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego wynika , iż jest społeczno- zawodową organizacją rolników działającą na podstawie ustawy z dnia 8 października 1982 r. O społeczno- zawodowych organizacjach rolników. Strona nie prowadzi działalności gospodarczej. Zgodnie ze statutem świadczy na rzecz swoich członków usługi związane z prowadzeniem ksiąg hodowlanych oraz ocenę wartości użytkowej zwierząt, sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU pod symbolem 01.42.10-00.00 "Usługi związane z chowem i hodowlą zwierząt, produkcja zwierzęcą, z wyłączeniem usług weterynaryjnych". Usługi te świadczone są w ramach opłacanej przez członków składek. Strona na wprowadzanie w/w działalności otrzymuje dotacje przedmiotową do dofinansowania w/w usług. Dotacje te wypłacane są na podstawie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz stan faktyczny tut. Organ podatkowy stwierdza, iż dotacje na czynności nie związane z odpłatnym świadczeniem usług nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.Jednakże, w zakresie jakim otrzymywana dotacja ma charakter przedmiotowy i ma bezpośredni związek z odpłatnym świadczeniem usług, zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 w zw. z art. 41 ust. 1 w/w ustawy stanowi obrót i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.