Pytanie:

Jaką stawką należy opodatkować czynności, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1,2 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych od osób, które nie są członkami spółdzielni?

Dotyczy: informacji udzielonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Podgórze nr PP/443/129/04 z dnia 19.07.2004 r. w sprawie interpretacji przepisów regulujących opodatkowanie podatkiem od towarów i usług.

Po sprawdzeniu prawidłowości ww. informacji, uznano, iż wymaga ona weryfikacji, w związku z czym działając na podstawie art. 14 b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.926 ze zm.) - Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie stwierdza co następuje.

Pismem z dnia 27.05.2004 r. Spółdzielnia (...) zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Podgórze z prośbą o wyjaśnienie, czy opłaty za używanie lokali uiszczane przez osoby, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu a nie są członkami Spółdzielni (gdyż zostali z niej wykluczeni) są zwolnione z podatku VAT w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

W odniesieniu do powyższego, Dyrektor tut. Izby Skarbowej informuje, że przepis art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwalnia od podatku czynności wykonywane na rzecz:
- członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych,
- członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych
- właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni,za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.Z literalnego brzmienia tego przepisu wynika więc, iż nie obejmuje on zwolnieniem czynności wykonywanych na rzecz:
- osób którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, niebędących członkami spółdzielni od których również są pobierane ww. opłaty.
W odniesieniu do powyższego przepisu zastosowana winna być jednak wykładnia celowościowa. Intencją ustawodawcy było bowiem objęcie zwolnieniem wszystkich czynszów i opłat pobieranych za korzystane z lokali mieszkalnych, co można wywnioskować analizując zakres zwolnień przyznanych na mocy przedmiotowej ustawy.

Zdaniem Dyrektora tut. Izby Skarbowej opłaty pobierane od osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego, a nie są członkami Spółdzielni, dotyczące wydatków Spółdzielni związanych z eksploatacją i utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych oraz uczestnictwą w innych kosztach związanych z tymi nieruchomościami, a ustalane na zasadach analogicznych jak wobec członków Spółdzielni - również korzystają ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług.