Pytanie:

Czy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług otzrymanie oddzielnej płatności z tytułu cukru?

Pismem Nr Ldz. 196/07 z dnia 18.06.2007r. (data wpływu 19.06.2007r.) uzupełnionym pismem z dnia 13.08.2007r X..... wystąpiła z zapytaniem w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług otrzymanej oddzielnej płatności z tytułu cukru.

Według przedstawionego stanu faktycznego Jednostka Wasza prowadzi działalność polegającą na wytworzeniu produktów roślinnych w stanie nieprzetworzonym z własnych upraw. W dniu 31.03.2006r zawarto umowę kontraktacyjną na kampanię 2006/2007 z producentem cukru na wytworzenie i dostarczenie korzeni buraka cukrowego w ilości i o parametrach określonych w umowie nr 1129276 z dn. Tj. 33,26 ha - 2.084,85 ton buraków. Ilość oraz cena uzależniona jest od wartości cukru w burakach (polaryzacja 16%)

Spółdzielnia w dniu 26.01.2007r otrzymała płatność bezpośrednią do gruntów oraz oddzielną płatność z tytułu cukru.

Decyzją Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 13.12.2006r. została przyznana Waszej Jednostce oddzielna płatność z tytułu cukru na 2006r. Z uzasadnienia decyzji wynika, iż płatność w 2006r wynosi 33,94 zł do 1 tony buraków cukrowych i dotyczy buraków cukrowych objętych umowami dostawy, przeznaczonych do wyprodukowania cukru kwotowego.

Zdaniem podatnika otrzymana oddzielna płatność z tytułu cukru nie ma wpływu na ostateczną cenę dostarczonych buraków a zatem nie zwiększa ona obrotu w oparciu o art.29 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług i w związku z tym nie powstaje obowiązek naliczania podatku VAT.

Dokonując oceny prawnej stanowiska pytającego według stanu prawnego obowiązującego na dzień złożenia wniosku, tutejszy organ podatkowy stwierdza j.n.:

Zgodnie z art.29 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podstawą opodatkowania jest obrót, który zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę dostarczanych towarów lub świadczonych usług.

Przepis ten oznacza zatem, że do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wliczane są tylko takie dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze, które mają bezpośredni wpływ na kwotę należną (cenę) z tytułu dostawy lub świadczenia usługi.

Z powyższej regulacji wynika, iż w przypadku gdy podatnik, w związku z konkretną dostawą lub świadczeniem usług, otrzymuje od innego podmiotu jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi, to tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia.

Stosownie do art.19 ust.21 cytowanej wyżej ustawy o podatku od towarów i usług, obowiązek podatkowy z tytułu należnych na podstawie odrębnych przepisów dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika.

Zgodnie natomiast z art.6a ust.1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.) płatność cukrowa przysługuje producentowi rolnemu, który spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym roku i który zawarł :

- na rok gospodarczy 2006/2007 z producentem cukru umowę dostawy buraków cukrowych zgodnie z art.6 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru,

- albo na rok gospodarczy 2005/2006 umowę dostawy buraków cukrowych z producentem cukru, który zrzekł się w roku gospodarczym 2006/2007 kwoty zgodnie z art.3 rozporządzenia Rady (WE) 320/2006 z dnia 20 lutego 2006r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie.

Wysokość płatności cukrowej w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn ilości buraków cukrowych objętych umową dostawy, o której mowa w ust.1 przeznaczonych do wyprodukowania cukru kwotowego w rozumieniu art.2 pkt 5 rozporządzenia Nr 318/2006 i stawki tej płatności na 1 tonę buraków cukrowych (art.6 ust.2 w/w ustawy).

Zdaniem Naczelnika tut. urzędu otrzymana przez X.... oddzielna płatność z tytułu cukru (płatność cukrowa) , stanowi formę dopłaty pokrywającą w części utracone dochody związane z reformą rynku cukru i nie ma bezpośredniego wpływu na cenę buraków cukrowych płaconych przez cukrownie. Umowy kontraktacyjne na kampanie 2006/2007 z ustalonym na buraki cukrowe cennikiem zawarte były w 2006 roku. Płatność przyznawana jest więc już po zawarciu umowy, w której została wskazana cena i niezależnie od tego czy producent otrzyma dopłatę czy też nie to cena sprzedaży buraków pozostanie bez zmian. Otrzymana płatność nie stanowi więc obrotu w myśl art.29 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W świetle powyższego w ocenie tutejszego organu stanowisko zajęte przez Jednostkę jest prawidłowe.

Ponadto Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku informuje, że udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Przy tym należy także podkreślić, że interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia (vide art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa).

Od niniejszego postanowienia służy stronie na podstawie art.14a § 4 i art.236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem tutejszego organu, które wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia stronie.

Zażalenie powinno spełniać wymogi zawarte w art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej, tj. zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

Referencje