Pytanie:

Czy wsparcie wypłacone przez Instytucję Finansującą, przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowanych i faktycznie poniesionych przez Beneficjenta traktować jako obrót w rozumieniu ustawy o VAT?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie: czy wsparcie wypłacone przez Instytucję Finansującą traktować jako obrót w rozumieniu ustawy o VAT uznaje stanowisko Podatnika

za prawidłowe.

W dniu 12.05.2006r. E. I. i P. złożyło wniosek do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości poprzez Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. w Koninie, pełniącą rolę Regionalnej Instytucji Finansującej w województwie wielkopolskim, o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich 2.3 Rozwój Kadr Nowoczesnej Gospodarki "Zapewnienie wiedzy i umiejętności podnoszących kompetencje pracowników Spółki GROS-POL"

W przypadku pozytywnej oceny wniosku przez PARP i podpisaniu umowy o realizację projektu, na sfinansowanie zadań określonych w umowie PARP udzieli Beneficjentowi wsparcia w wysokości wynikającej z przedstawionych dokumentów sprawozdawczych nie wyższego jednak niż kwoty preliminarza przypadające na dany okres rozliczeniowy zgodny z umową.

Wsparcie przeznaczone będzie na pokrycie wydatków kwalifikowanych i faktycznie poniesionych przez Beneficjenta czyli na: wynagrodzenia, koszty - podróży, zakwaterowania, wyżywienia osób prowadzących szkolenie oraz osób świadczących doradztwo bezpośrednio związane ze szkoleniem, koszt podróży, zakwaterowania, wyżywienia osób wykonujących zadania związane z obsługą administracyjno - biurową szkolenia oraz tłumaczeniami, koszt podróży służbowej, zakwaterowania, wyżywienia uczestników szkolenia, koszt najmu pomieszczeń związanych bezpośrednio z realizacją szkolenia oraz pomieszczeń biurowych wykorzystywanych na potrzeby obsługi szkolenia, koszt najmu sprzętu w liczbie i okresie niezbędnym do przeprowadzenia szkolenia, koszt materiałów szkoleniowych, zakupu materiałów biurowych, zakupu usług szkoleniowych i doradztwa bezpośredniego związanego ze szkoleniem, koszt opłat z tytułu egzaminów zewnętrznych związanych za szkoleniem, koszt podróży, zakwaterowania, wyżywienia osób zarządzających organizacją szkolenia oraz przygotowujących wnioski o płatności, wykonujących zadania związane ze sprawozdawczością, informacją i promocją szkoleń oraz badaniami, analizami i ekspertyzami, koszt zakupu usług w zakresie badań, analiz, ekspertyz, wydruk materiałów informacyjnych, koszt zakupu usług prawnych związanych z realizacją projektu.

Wsparcie wypłacone będzie na podstawie wniosku o płatności wystawionego przez Beneficjenta E. I. i P. i środki przelane na konto bankowe.

W ww. piśmie Wnioskujący przedstawił również swoje stanowisko: Jego zdaniem otrzymane dofinansowanie w ramach realizowanego projektu nie jest obrotem ponieważ w wyniku realizacji projektu nie powstaje żadna sprzedaż, a dofinansowanie otrzymane od Instytucji Finansującej stanowi zwrot wydatków kwalifikowanych na realizację projektu.

Niniejszym postanowieniem Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie udziela interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Zgodnie z art. 29 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zmianami) w brzmieniu obowiązującym od 1 czerwca 2005r.; podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Należy zauważyć, iż zwiększają podstawę opodatkowania (obrót) - a tym samym są faktycznie opodatkowane podatkiem VAT - tylko te dotacje, które związane są bezpośrednio ze świadczeniem usług, przy czym przez bezpośredni związek należy rozumieć sytuację, gdy dotacja taka została dokonana w celu dofinansowania świadczenia konkretnych usług.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż w wyniku dofinansowania w ramach realizacji projektu nie powstanie żadna sprzedaż, a wsparcie otrzymane od Instytucji Finansującej będzie stanowiło zwrot wydatków kwalifikowanych poniesionych przez Beneficjenta na realizację projektu.

W świetle powyższego należy uznać, iż dofinansowanie w ramach realizowanego projektu nie stanowi obrotu w rozumieniu art. 29 ust. 1 powołanej ustawy o VAT, czyli nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie oraz odnoszących się do nich przepisów prawa, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim stwierdza, iż stanowisko podatnika jest prawidłowe.

W kwestii dotyczącej obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wykazanego na fakturach będących wydatkami kwalifikowanymi w ramach projektu, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim wyda interpretację odrębnym postanowieniem.

Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim postanowił jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia interpretacji.