Pytanie:

Czy otrzymane dotacje na realizację zadań statutowych, przeznaczone na remonty w mieszkaniach komunalnych, dopłaty do funduszu remontowego wspólnot mieszkaniowych, do części komunalnych oraz dopłaty do kosztów wywozu nieczystości ze wsi, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej będący zakładem budżetowym otrzymuje z budżetu gminy dotacje na realizacje zadań statutowych z przeznaczeniem na: wywóz nieczystości płynnych we wsi B., zaliczki na fundusz remontowy do części komunalnej we wspólnotach mieszkaniowych, remonty w mieszkaniach komunalnych obejmujące roboty elewacyjne i podłączenia budynków do kolektora sanitarnego.

Zdaniem pytającego dopłata do kosztów wywozu nieczystości płynnych jest dopłatą do ceny tej usługi i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Pozostałe dotacje ( do remontów mieszkań komunalnych i części komunalnej we wspólnotach mieszkaniowych) nie stanowią dopłat do cen usług i nie podlegają opodatkowaniu.

Przepis art. 29 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 z późn. zmianami) stanowi, iż podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze, mająca bezpośredni wpływ na cenę ( kwotę należną) towarów dostarczanych lub świadczonych usług.

Z powołanego powyżej przepisu wynika, że w sytuacji gdy podatnik w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług otrzymuje od innego podmiotu (może to być organ administracji rządowej, samorządowej lub organizacja społeczna) jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tyt. tej dostawy lub świadczenia usług. Podatnik otrzymując więc jakiekolwiek dofinansowanie, które jest bezpośrednio związane z daną dostawą lub świadczeniem usług ( w przypadku Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej dopłata do wywozu nieczystości) winien kwotę tego dofinansowania opodatkować stawką właściwą dla czynności, której dotacja dotyczy.

Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie działalności ( tu remontów budynków stanowiących zasoby komunalne) nie stanowią obrotu i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Informacja została udzielona w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.