Pytanie:

dot. wpłat mieszkańców na inwestycję budowy wodociągu. Dofinansowanie to stanowi zdaniem pytającego zwrot części kosztów budowy, wpłaty zaliczane są na poczet opłat adiacenckich. Czy dopłaty mieszkańców należy opodatkować podatkiem VAT?

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót (...).
Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Z powyższego wynika, że w sytuacji gdy podatnik - w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług - otrzymuje od innego podmiotu jakiekolwiek dofinansowanie - tego rodzaju dopłata stanowi obok ceny uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia usługi. Aby jednak tak było, takie dofinansowanie musi być bezpośrednio związane z daną dostawą towarów lub świadczeniem usług.
Elementem istotnym, wpływającym na ewentualne włączenie dopłat do podstawy opodatkowania, jest stwierdzenie, czy są one przekazywane w celu sfinansowania bądź dofinansowania konkretnej dostawy lub usługi. Jeżeli dofinansowanie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na wartość dostawy lub usługi, wówczas takie dopłaty nie będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług..

Zatem dla określenia, czy dane dopłaty są czy też nie są opodatkowane - istotne są szczegółowe warunki ustalania przedmiotowych dopłat.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kozienicach wyjaśnia:
W przedmiotowej sprawie należy ustalić czy wpłaty mieszkańców będą mieć wpływ na cenę za dostawę wody z sieci wodociągowej.
Z wyjaśnień złożonych przez pytającego wynika, że wpłaty mieszkańców nie będą miały wpływu na wysokość ceny za dostarczaną wodę. Nie będą również rekompensowane dostawą wody w określonym czasie po obniżonych cenach. Opłaty wnoszone przez mieszkańców na rzecz budowy wodociągu są zaliczone na poczet opłaty adiacenckiej, co wynika z Uchwały Rady Gminy w sprawie ustalania zasad realizacji budowy wodociągu. .
W związku z powyższym dokonane wpłaty mieszkańców na poczet inwestycji budowy wodociągu nie podlegają opodatkowaniu, a zatem stanowisko wnioskodawcy w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie, na podstawie art. 236 § 1 i 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, w terminie 7 dni od doręczenia postępowania do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kozienicach (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).