|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: darowizna, dziedziczenie, grunty rolne, nieruchomości, spadkobiercy, sprzedaż gruntów | |
| Data: 2009-07-28 | |
![]() Istota interpretacji:Dostawa gruntów nie podlega opodatkowaniu VAT, gdyż zostały one nabyte w drodze dziedziczenia i nie były wykorzystywane w działalności gospodarczej - w tym rolniczej.W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe. Wnioskodawca jest właścicielem na zasadach współwłasności małżeńskiej nieruchomości położonej w powiecie. W jej skład wchodzi nieruchomość o pow. 0,46 ha stanowiąca grunty rolne, nadto grunty pozostałe o pow. 400 m2, oraz budynek mieszkalny i budynki gospodarcze. Wójt Gminy właściwej dla nieruchomości ustalił dla przedmiotowej nieruchomości wysokość podatku rolnego i od nieruchomości. Grunty rolne podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym, a pozostałe składowe nieruchomości opodatkowane są podatkiem od nieruchomości. Wnioskodawca, na zasadach współwłasności małżeńskiej, nabył własność jednej z przedmiotowych nieruchomości tytułem dziedziczenia testamentowego, co prawomocnym postanowieniem w 1998 r. stwierdził Sąd Rejonowy. Dla nieruchomości prowadzona jest przez Sąd Rejonowy Księga Wieczysta. Nieruchomość zabudowana jest budynkiem mieszkalnym i budynkami gospodarczymi. Drugą nieruchomość, na zasadach współwłasności małżeńskiej, nabył Wnioskodawca tytułem dziedziczenia testamentowego, zgodnie z treścią postanowienia z 1992 r. Sądu Rejonowego. Zainteresowany na terenie gospodarstwa nie prowadził i nie prowadzi działalności gospodarczej lub rolniczej. Zgodnie z treścią art. 2, pkt 15, 16, 19, 20 i 21 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz.535 ze zm.) - dalej u.p.t.u., o ile w ustawie jest mowa o:
Wnioskodawca, jak również jego żona, na terenie własnego gospodarstwa nie prowadzili działalności rolniczej, w tym produkcji rolnej i usług rolniczych związanych z dostawą produktów rolnych wytworzonych w gospodarstwie rolnym dla zewnętrznego nabywcy. Nie była dokonywana dostawa dla nabywcy produktów rolnych, a ewentualnie wytworzone w gospodarstwie rolnym płody rolne roślinne i zwierzęce zużywane były wyłącznie na potrzeby osobiste Wnioskodawcy i jego gospodarstwa domowego. Nieruchomość stanowiła składnik majątku osobistego Wnioskodawcy i jego żony. Wójt Gminy, na wniosek właścicieli przedmiotowych nieruchomości oraz nieruchomości sąsiednich, po wcześniejszym pozytywnym zaopiniowaniu postanowieniem z 2007 r., zatwierdził podział nieruchomości. W związku z dokonanym podziałem nieruchomości, z gospodarstwa Wnioskodawcy zostało wydzielonych 6 działek gruntu, z czego dwie są zabudowane dotychczas istniejącymi budynkami i budowlami. Poszczególne działki gruntu powstałe z podziału nieruchomości mogą być przedmiotem odrębnej sprzedaży. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Wnioskodawca zwraca się z wnioskiem o interpretację treści przepisu art. 15, ust 1 i 2 w zw. z art. 2, pkt 15, 16, 19, 20 i 21, oraz w zw. z art. 29 ust. 1, a to w związku z treścią art. 113 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), poprzez wydanie interpretacji, iż sprzedaż działek powstałych z podziału nieruchomości stanowiącej jego majątek osobisty, która nie była wykorzystywana dla działalności gospodarczej lub działalności rolniczej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług lub jest od tego opodatkowania zwolniona. W sprawie o tożsamym stanie faktycznym wniosek o wiążącą interpretację podatkową złożyła żona Wnioskodawcy. Interpretacja wydana w tamtej sprawie pod sygnaturą: ILPP2/443-73/09 -2/SJ w dniu 17 marca 2009 r. jest wiążąca i zgodna ze stanowiskiem Wnioskującej. Z uwagi na to, iż wydana interpretacja dotyczy indywidualnej sprawy podatnika i wydana została na wniosek żony Wnioskodawcy, celowe i uzasadnione jest złożenie wniosku przez Zainteresowanego w jego sprawie indywidualnej. Jednocześnie podnosi się, że wydane w konkretnych sprawach przez sądy powszechne orzeczenia wprawdzie wydane zostają w sprawach, których dotyczą jednakże wykładnia prawa w nich zawarta kształtuje świadomość prawną obywateli i organów władzy. Zdaniem Wnioskodawcy, w jego przypadku ewentualna sprzedaż działki gruntu powstałej w wyniku podziału nieruchomości nie będzie stanowiła dostawy nieruchomości podlegającej opodatkowaniu, gdyż nie była ona wykorzystywana dla działalności rolniczej lub gospodarczej, o której mowa w przepisie art. 2 pkt 15 u.p.t.u. W związku z czym teza wyrażona w wyroku NSA, sygn. akt III SA/Wa 720/08, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega sprzedaż nieruchomości wykorzystywanej wcześniej dla działalności rolniczej, w przedmiotowej sprawie nie znajdzie swojego odniesienia. Nadto nieruchomość stanowi składnik jego majątku osobistego. Sprzedaż działek gruntu nie będzie też nosiła cech czynności wykonywanej częstotliwie, gdyż działki powstałe poprzez podział nieruchomości rolnej sprzedawane mogą być w odstępach czasu, a podział nieruchomości na mniejsze działki wprawdzie nastąpił m.in. na wniosek Wnioskodawcy, ale też pozostałych właścicieli sąsiednich nieruchomości. Celem tego działania nie było podzielenie nieruchomości w celu sprzedaży, lecz w celu dostosowania struktury nieruchomości Zainteresowanego do kształtu nieruchomości sąsiednich. Wskazuje na to położenie nieruchomości należącej do Wnioskodawcy pomiędzy innymi nieruchomościami dzielonymi, a także konieczność ustanowienia służebności drogowej na jego działkach w celu umożliwienia dojazdu sąsiednim nieruchomościom. Zainteresowany ponadto wskazuje, że w jego sprawie winna znaleźć odpowiednie zastosowanie interpretacja przepisów u.p.t.u. dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny i Wojewódzkie Sądy Administracyjne w wyrokach wydanych w sprawach o podanych poniżej sygnaturach: 1. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 743/08, (M.Podat. 2008/11/2)
2. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 153/08 (LEX nr 449817)
3. Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 826/07, (Wspólnota 2008/21/44)
6. Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Ol 1/07 (LEX nr 328151)
Ponadto Wnioskodawca wskazał, iż wniosek przedstawiający tożsamy stan faktyczny został złożony przez jego żonę i w tej sprawie została wydana już interpretacja indywidualna w dniu 17 marca 2009 r. nr ILPP2/443-73/09-2/SJ. Wydana interpretacja uznaje za prawidłowe stanowisko zaprezentowane przez żonę Wnioskodawcy w jej wniosku. Nie wzywano organu wydającego interpretację do usunięcia naruszenia prawa, a od wydanej interpretacji nie składano skargi do sądu administracyjnego, zatem jest wiążąca dla strony i organu. Z uwagi na fakt, iż interpretacja wydana została dla żony, Wnioskodawca zwrócił się z osobnym wnioskiem w tożsamej sprawie o wydanie dla niego wiążącej interpretacji prawa podatkowego. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 2 pkt 6 ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). Zgodnie z przedstawionymi przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju. Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza - mocą ust. 2 powołanego artykułu - obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Powyższe oznacza, że dostawa towarów (w tym przypadku gruntów) podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działający w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy. Niezbędnym do uznania dostawy towarów za działalność gospodarczą jest, aby w momencie jej dokonania podatnik miał zamiar dokonywać czynności wielokrotnie. Jeżeli podmiot dokonuje sprzedaży gruntu przeznaczonego pod zabudowę, a okoliczności nie wskazują, że czynności te wykonywane są z zamiarem ich powtarzania (kontynuowania) i nie zmierzają do nadania im stałego (zorganizowanego) charakteru, to nie można stwierdzić, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu powołanego wyżej art. 15 ust. 2 ustawy. Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży. Z przedstawionego we wniosku opisu wynika, iż Wnioskodawca wraz z żoną, na zasadach współwłasności małżeński nabyli w roku 1992 i 1998, tytułem dziedziczenia testamentowego, nieruchomości: 0,46 ha gruntu rolnego, grunty pozostałe o powierzchni 400 m2oraz budynek mieszkalny i budynki gospodarcze. W roku 2007 przedmiotowa nieruchomość została podzielona na 6 działek gruntu, z czego dwie są zabudowane dotychczas istniejącymi budynkami i budowlami. Grunt, który zamierzają sprzedać Zainteresowany wraz z żoną, nie był wykorzystywany w działalności rolniczej (nie dokonywano sprzedaży produktów rolnych, przeznaczając je tylko na potrzeby własne), ani też w innej działalności gospodarczej. W przedmiotowej sprawie uznać zatem należy, iż Wnioskodawca wraz z żoną, dokonując sprzedaży działek powstałych w wyniku podziału nieruchomości stanowiącej majątek osobisty, który nie był wykorzystywany w działalności gospodarczej (rolniczej), nie będą działali w charakterze podatników, a czynność ta nie będzie nosiła znamion działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Ze względu na sposób nabycia przedmiotowej nieruchomości - dziedziczenie testamentowe - należy uznać, iż intencją zarówno Zainteresowanego, jak i jego żony, w momencie nabycia gruntów, nie był zamiar ich odsprzedaży. Wobec powyższego stwierdzić należy, że planowana dostawa przedmiotowych działek gruntu nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów, a Wnioskodawca wraz z żoną, dokonując ich sprzedaży, będą korzystali z przysługującego im prawa do rozporządzania własnym majątkiem. Tutejszy Organ informuje, że powołane przez Zainteresowanego wyroki sądów administracyjnych są rozstrzygnięciami w indywidualnych sprawach, osadzonych w określonych stanach faktycznych i tylko do nich się zawężają, w związku z tym nie mają mocy powszechnie obowiązującego prawa. Powyższe wynika z art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w myśl którego wyroki sądów wydawane są w konkretnych sprawach i dotyczą wyłącznie tych spraw, w których zapadły. Jest to również zgodne z art. 87 Konstytucji RP, w którym postanowiono, iż źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. Ponadto wskazać należy, iż zgodnie z art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Wobec powyższego niniejsza interpretacja indywidualna jest wiążąca tylko dla Wnioskodawcy, a nie dla jego małżonki. Tut. Organ informuje jednocześnie, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem zapytania Zainteresowanego w kontekście opisu sprawy i własnego stanowiska. Inne kwestie przedstawione w zapytaniu, dotyczące interpretacji przepisów niemających zastosowania w przedmiotowej sprawie - nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej - rozpatrzone. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. Referencje |
|
| 2009-07-28 |
