Pytanie:

Czy w przypadku sprzedaży wydzielonych działek budowlanych, które zakupiłem jako działki rolne w części w 2001 roku, a w części 2006 i zostały przekształcone częściowo w działki budowlane, będę musiał odprowadzić VAT od tych transakcji?

za nieprawidłowe.

Podatnik w 2001 roku kupił udziały w działce rolnej (18/32), a następnie w 2006 dokupił resztę udziałów (14/32) w tej działce rolnej - całkowita powierzchnia działki rolnej wynosi 1,98 ha. Działka rolna uzyskała w części możliwość przekształcenia w działkę budowlaną poprzez przyjęcie nowego planu zagospodarowania przestrzennego przez gminę. Planując sprzedaż Wnioskujący podzielił działkę rolną na 4 działki budowlane i 1 działkę rolną. Działkę rolną nabył wraz z żoną do wspólnego majątku. Działka ta nie jest związana z prowadzoną przez Podatnika działalnością gospodarczą.

W uzupełnieniu do wniosku Pan Sz. wyjaśnił, iż w przeszłości nie zakupił, ani też nie sprzedał gruntów budowlanych, nie poniósł także nakładów inwestycyjnych na działki, które planuje sprzedać. Zmiana przeznaczenia gruntów w planie zagospodarowania przestrzennego nastąpiła w 2006 roku.

W złożonym wniosku Podatnik przedstawił również swoje stanowisko:

Jego zdaniem, sprzedaż działek budowlanych nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, ponieważ:

- jest prywatną własnością małżonków, tzn. nie jest związana z prowadzoną działalnością gospodarczą ( nie stanowi jej majątku),

- nie nosi znamion wykonywania w sposób częstotliwy, ponieważ sprzedaż dotyczy tylko działek wydzielonych z jednej działki rolnej.

Niniejszym postanowieniem po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zmianami) opodatkowaniu podatkiem VAT, podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary, w świetle ww. ustawy rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 cyt. ustawy).

Powyższe oznacza, że dostawa gruntów co do zasady podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, przy czym zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy zwolnieniu przedmiotowemu podlega dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

W świetle art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (art. 15 ust. 2 ww. ustawy). Za działalność gospodarczą uznaje się również czynności z zakresu działalności produkcyjnej, handlowej lub usługodawców wykonywane sporadycznie, a nawet jednorazowo - jednak jedynie wtedy, gdy okoliczności wykonania tych transakcji wskazują na zamiar ich wykonania w sposób częstotliwy.

Z treści wniosku wynika, iż działki budowlane, które planuje Pan sprzedać zostały zakupione jako udziały w gruncie rolnym o całkowitej pow. 1,98,00 ha w dwóch odstępach czasowych: pierwszy - udział 18/32 w roku 2001 i drugi - udział 14/32 w roku 2006. Poprzez przyjęcie nowego planu zagospodarowania przestrzennego przez gminę zakupiona działka rolna uzyskała w części możliwość przekształcenia w działkę budowlaną. Planując sprzedaż podzielił Pan przedmiotowy grunt na 4 działki budowlane i 1 działkę rolną. Powyższe oznacza, iż sprzedaż może objąć kilka transakcji. Czynność zatem będzie miała charakter częstotliwy, a więc kwalifikuje się do uznania jej za działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku VAT. Ponadto podział przedmiotowego gruntu wskazuje, iż poniósł Pan pewne nakłady, chociażby związane z kosztami usług geodezyjnych.

Odpłatna dostawa gruntów podlega co do zasady opodatkowaniu 22% stawką podatku VAT, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o podatku VAT.

Jak wspomniano wyżej każda transakcja sprzedaży wymaga przeprowadzenia analizy, czy do dostawy towarów (lub świadczenia usług) doszło w warunkach pozwalających na uznanie, że strona transakcji w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik. W związku z powyższym niniejszą interpretację wydałem ściśle w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie oraz odnoszących się do nich przepisów prawa stwierdzam, iż stanowisko Wnioskującego jest nieprawidłowe.

Wobec powyższego postanowiłem jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia interpretacji (...).