Pytanie:

Czy wszelkie czynności, zarówno wykonywane na mocy decyzji administracyjnej, jak i na podstawie umów cywilnoprawnych powinny być udokumentowane fakturami VAT?

Biorąc pod uwagę opisany powyżej stan faktyczny i dokonując analizy przedstawionych w piśmie okoliczności - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Chrzanowie informuje, co następuje.

Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w ... działa w oparciu o ustawę z dnia marca 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t. j. z 1998 r. Dz. U. Nr 90, poz. 575 ze zm.). Z tytułu wykonywanych czynności nałożonych tą ustawą Stacja nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zgodnie z którym nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Oprócz tych czynności Stacja wykonuje usługi na podstawie umów cywilnoprawnych, opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 106 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług, podatnicy, o których mowa w art. 15 są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16.
Ww. przepis nakazuje wystawienie faktur podatnikom, o których mowa w art. 15 ustawy. Jeżeli więc Stacja w stosunku do wybranych czynności nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, zgodnie z cyt. art. 15 ust. 6 ustawy, nie dokumentuje ich fakturami VAT. Czynności te powinny być dokumentowane rachunkami, o których mowa w art. 87-90 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.).
W dniu 25.06.2004 r. Stacja dokonała zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług. W myśl opisanych wyżej zasad jest ona podatnikiem podatku od towarów i usług wyłącznie w zakresie czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych i tylko te czynności winny być udokumentowane fakturami VAT.
Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz przedstawione przepisy - stanowisko Podatnika nie jest prawidłowe.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swą moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika / płatnika/ inkasenta / następcy prawnego podatnika / osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Chrzanowie w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.