Pytanie:
Czy Zakład Gospodarki Mieszkaniowej ma obowiązek naliczyć należny podatek VAT obciążąjąc z tytułu najmu lokali użytkowych na podstawie umowy cywilnoprawnej?.
POSTANOWIENIE Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Targu działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz.60 ze zm.), po rozpatrzeniu Państwa wniosku z dnia 9 marca 2006 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 9 marca 2006 r. wpłynął wniosek, w którym zwrócili się Państwo z dwoma pytaniami. Postanowieniem PP/443-14/Int-19/06 została udzielona interpretacja na pierwsze pytanie. Niniejsze postanowienie stanowi odpowiedź na drugie z postawionych pytań: czy Zakład Gospodarki Mieszkaniowej ma obowiązek naliczyć należny podatek VAT obciążając z tytułu najmu lokali użytkowych na podstawie umowy cywilno-prawnej, czy też nie?. Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę przedstawia się następująco:
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej jako zakład budżetowy Gminy Miasta (...), zgodnie ze statutem i ustawą o własności lokali z dnia 24 czerwca 1994 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) zarządza Wspólnotami Mieszkaniowymi. Będąc zakładem budżetowym Gminy Miasta (...) administruje zasobami mieszkaniowymi, których właścicielem jest ta Gmina. W tym zakresie ZGM wykonuje zadania własne Gminy wynikające z ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego Zakład Gospodarki Mieszkaniowej jako jednostka organizacyjna Gminy wykonując swoje zadania statutowe obciąża swoich najemców w imieniu Gminy. We Wspólnotach Mieszkaniowych oprócz lokali mieszkalnych występują również lokale użytkowe. Na najem tych lokali zawarta jest umowa cywilnoprawna pomiędzy Właścicielem tj. Gminą reprezentowaną przez ZGM, a najemcą. ZGM działający w imieniu Gminy wystawia fakturę na użytkownika wraz z należnym podatkiem VAT.
Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy:
W przepisie art. 5 ust. 1ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zawarto katalog czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Z przepisu tego wynika, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega:
1) odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
2) eksport towarów,
3) import towarów,
4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Przez odpłatne świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (art. 8 ust. 1 ustawy).
Analiza zapisów ustawy, w tym uściślając zapis art. 43 ust. 1 stanowiący, iż zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pozycja 4 tego załącznika wymienia "usługi w zakresie wynajmowania lub wydzierżawiania nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe".
Stan faktyczny odnosi się do lokali użytkowych, tym samym przytoczone zwolnienie przedmiotowe w tym przypadku nie ma zastosowania, opisane usługi najmu lokali użytkowych, potwierdzone stosownymi umowami, stanowiących własność Gminy podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.
W sprawie będącej przedmiotem wniosku, w dacie jego złożenia, nie toczyło się postępowanie podatkowe, jak również kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie § 5.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie Ośrodek Zamiejscowy w Nowym Sączu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Targu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.
