Pytanie:

W opinii Wnioskodawcy przeniesienie prawa własności przedmiotowej nieruchomości przez Miasto na rzecz Skarbu Państwa nie powinno podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Opisana transakcja nie ma bowiem charakteru komercyjnego, Miasto nie występuje przy sprzedaży jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą, tylko jako organ władzy publicznej wykonujący zobowiązanie nałożone powołanym wcześniej art. 61 ust. 3 ustawyo gospodarce nieruchomościami. Obie transakcje zostaną dokonane - zgodnie z przepisami -w trybie bezprzetargowym, w wykonaniu obowiązków nałożonych przepisami prawa, co powoduje, że w opisywanej sytuacji nie zostaną naruszone ani pogorszone warunki konkurencji.

W opinii Wnioskodawcy przeniesienie prawa własności przedmiotowej nieruchomości przez Miasto na rzecz Skarbu Państwa nie powinno podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Opisana transakcja nie ma bowiem charakteru komercyjnego, Miasto nie występuje przy sprzedaży jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą, tylko jako organ władzy publicznej wykonujący zobowiązanie nałożone powołanym wcześniej art. 61 ust. 3 ustawyo gospodarce nieruchomościami. Obie transakcje zostaną dokonane - zgodnie z przepisami -w trybie bezprzetargowym, w wykonaniu obowiązków nałożonych przepisami prawa, co powoduje, że w opisywanej sytuacji nie zostaną naruszone ani pogorszone warunki konkurencji.

Zgodnie z zapisami art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami przedstawicielstwom dyplomatycznym lub urzędom konsularnym państw obcych oraz innym przedstawicielstwom i instytucjom zrównanym z nimi w zakresie przywilejówi immunitetów na podstawie ustaw, umów międzynarodowych lub powszechnie obowiązujących zwyczajów międzynarodowych nieruchomości Skarbu Państwa mogą być, na zasadzie wzajemności, sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę lub najem. W związku z powyższym na podstawie art 61 ust. 3 w/w ustawy jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana wskazać i przenieść własność nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli jest ona niezbędna na cele, o których mowa w ust. 1. Umowę przeniesienia własności nieruchomości do zasobu Skarbu Państwa zawiera z tą jednostką starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług(Dz. U. nr 54 poz. 535 z późn. zm.) organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organyw zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, są podatnikami podatku VAT jedynie w zakresie czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Zapis o podobnym brzmieniu znalazł sięw § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 97poz. 970 z późn. zm.), na mocy którego zwolniono od podatku czynności związanez wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Pomimo faktu, iż dyspozycja art. 61 ust. 3 wyraźnie nakłada na Stronę obowiązek wobec Skarbu Państwa, to jednak należy zauważyć, że stosunek wynikający z zawartej umowy pomiędzy Stroną a Skarbem Państwa jest stosunkiem cywilnoprawnym, który został zawiązany na podstawie zgodnych oświadczeń woli obu stron umowy spisanej w formie aktu notarialnego. Mając na względzie powyższe tutejszy organ podatkowy stoi na stanowisku, że przeniesienie własności nieruchomości jest objęte zakresem opodatkowania podatkiem od towarów i usługi stanowi dostawę towarów w świetle w/w ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.