Pytanie:

W roku 2003 Spółdzielnia wybudowała domki jednorodzinne w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną. Z uwagi na związek prowadzonej inwestycji z obrotem nie podlegającym opodatkowaniu w myśl przepisów obowiązującej wówczas ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym podatek VAT nie podlegał odliczeniu. Z ogólnych kosztów inwestycji wyłączono koszt brutto sieci kanalizacji sanitarnej, która w dniu 30.12.2004 r. na podstawie zawartej umowy została odpłatnie przekazana przez Spółdzielnię innemu podmiotowi. Z uwagi na to, że czynność odpłatnego przekazania nastąpiła pod rządami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wystawiono fakturę naliczając podatek VAT, który rozliczono w deklaracji VAT-7 za grudzień 2004 r. Czy w tej sytuacji w oparciu o art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług przysługuje prawo do pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur wystawionych w 2003 r. a dokumentujących wykonanie sieci kanalizacyjnej.

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a, art. 216 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst. jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12.07.2005 r. znak GK/3206/05 w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego postanawiam:

ocenić stanowisko Strony jako nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że w roku 2003 Spółdzielnia wybudowała domki jednorodzinne w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną. Z uwagi na związek prowadzonej inwestycji z obrotem nie podlegającym opodatkowaniu w myśl przepisów obowiązującej wówczas ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) podatek VAT nie podlegał odliczeniu. Z ogólnych kosztów inwestycji wyłączono koszt brutto sieci kanalizacji sanitarnej, która w dniu 30.12.2004 r. na podstawie zawartej umowy została odpłatnie przekazana przez Spółdzielnię innemu podmiotowi. Z uwagi na to, że czynność odpłatnego przekazania nastąpiła pod rządami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) wystawiono fakturę naliczając podatek VAT, który rozliczono w deklaracji VAT-7 za grudzień 2004 r. Zdaniem Spółdzielni w tej sytuacji w oparciu o art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług przysługuje jej prawo do pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur wystawionych w 2003 r. a dokumentujących wykonanie sieci kanalizacyjnej.
W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 z późn. zm.) kwestię dotyczącą prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego regulowały przepisy art. 19 z zastrzeżeniem przewidzianych w tej ustawie wyłączeń. Natomiast w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) prawo to -z zastrzeżeniem przewidzianych w ustawie wyjątków - wynika z zapisów art. 86.
Stosownie do treści art.175 w/w ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług z dniem 1maja 2004 r. straciła moc ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, z wyłączeniem art.9, który utracił moc z dniem, o którym mowa w art.176 pkt 2.
Z kolei, art.176 tej ustawy stanowi, że ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że;
1)art.23 ust.5, 6 i 17, art.24 ust.4 i 5, art.114 ust.1 i art.159 stosuje się od dnia ogłoszenia ustawy;
2)art.96-98,art.157 i art.158 stosuje się po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy;
3)art.1-14, art.15 ust.1-6, art.16-22, art.23 ust.1-4 i ust.7-16, art.24 ust.1-3 i ust.6-12, art.25-40, art.41 ust.1-11 i 13-16, art.42-95, art.99-113, art.114 ust.2-5, art.115-146, art.148-151, art.153, art.156 i art.162-171 stosuje się od dnia 1 maja 2004 r.;
4)art.41 ust.12 stosuje się od dnia 1 stycznia 2008 r.
Generalnie z powyższych uregulowań wynika, że ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym utraciła moc od dnia 1 maja 2004 r. natomiast ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zaczęła od tego dnia obowiązywać.
W myśl przepisu przejściowego tj. art. 162 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatnik, który w kwietniu 2004 r.:
1) otrzymał fakturę lub dokument celny albo
2)dokonał wpisu do rejestru - w przypadku stosowania przez podatnika w imporcie towarów procedury uproszczonej
-i miał prawo, zgodnie z ustawą dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, do obniżenia kwoty podatku należnego w rozliczeniu za maj 2004 r. oraz nie obniżył kwoty podatku należnego w rozliczeniu za kwiecień 2004 r., może tego dokonać w rozliczeniu za maj 2004 r.
Uwzględniając powyższe, rozstrzygnięcie kwestii dotyczącej prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego uzależnione jest od momentu zaistnienia zdarzenia, z którego wynika to prawo. Skutkuje to tym, że w sytuacji gdy ma ono miejsce przed 1 maja 2004 r. to prawo to należy rozpatrywać w oparciu o ustawę z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Natomiast , gdy zdarzenie to wystąpiło od 1 maja 2004 r. to zastosowanie znajdą przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Ponieważ jak wskazano we wniosku przedmiotowe zdarzenia miały miejsce przed 01.05.2004 r. i nie dawały podstaw do obniżenia podatku należnego w oparciu o regulacje wynikające z obowiązującej w tamtym okresie ustawy o PTU, to brak jest podstaw dla dokonania takiego obniżenia w oparciu o obowiązujące od 01.05.2004 r. przepisy ustawy o PTU.
Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.
Zgodnie z art. 14b §1 i §2 w/w ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 w związku z art. 14a §4 w/w ustawy Ordynacja podatkowa służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Zamościu w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.