Pytanie:

Czy Gmina ma prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur za wykonaną inwestycję budowy sieci wodociągowej z przyłączami na terenie swego sołectwa , która częściowo zostanie sfinansowana ze środków SAPARD , a po jej zakończeniu przekazana w użytkowanie Gminnemu Zakładowi Usług Wodnych i Melioracyjnych innej Gminy, który na mocy podpisanego porozumienia zajmuje się sprzedażą wody ?

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz.535), w zakresie , w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych , podatnikowi, o którym mowa w art. 15 , przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego , z zastrzeżeniem art. 114,- art. 119 ust. 4 , art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.W świetle powyższego unormowania , w związku z tym , że Gmina nie prowadzi sprzedaży wody jej odbiorcom nie ma też możliwości obniżenia podatku należnego z faktur za zrealizowaną inwestycję wodociągową o kwotę podatku naliczonego.

W myśl § 27a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 97, poz.970 ze zm.) podmiotom, które przez dniem 1 maja 2004 roku zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umowy w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich /SAPARD/ dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej części kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach tego programu, przysługuje zwrot podatku z tytułu nabycia towarów i usług lub importu towarów i usług.W ust 2 powołanego przepisu wskazano, że podatek wykazany na fakturze lub dokumencie celnym podlega zwrotowi w części, w jakiej przypada on na wartość netto /bez podatku/ towarów lub usług objętych refundacją ze środków Unii Europejskiej w rozliczeniu końcowym umowy, z tym że zwrotowi nie podlega podatek zaliczany do kosztów kwalifikowanych objętych refundacją ze środków Unii Europejskiej.Zwrot podatku będzie przysługiwał na warunkach określonych w w/w przepisie