Pytanie:

Czy Gmina realizując inwestycję nie związaną ze sprzedażą opodatkowaną ma możliwość obniżenia podatku należnego o podatek VAT związany z realizacją tej inwestycji ?

Gmina planuje w 2006 i 2007 r. realizację inwestycji pn. "Budowa częściowej obwodnicy .....................". Urząd Miasta i Gminy jest podatnikiem podatku od towarów i usług w zakresie następujących usług opodatkowanych :
- wynajem i sprzedaż pomieszczeń i gruntów na cele użytkowe,
- sprzedaż wody i odprowadzanie ścieków
- składowanie śmieci na wysypisku,
- sprzedaż ryb.

Zdaniem podatnika realizowana inwestycja nie jest związana ze sprzedażą opodatkowaną, stąd Gmina nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek VAT związany z realizacją tej inwestycji, jak również nie ma możliwości otrzymania zwrotu tego podatku .

Ponieważ Gmina jest zwolniona z podatku dochodowego na podstawie art. 6 ust.1 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, dlatego też według podatnika nie ma również możliwości zmniejszenia zobowiązań z tytułu podatku VAT w podatku dochodowym od osób prawnych.

W świetle przedstawionego wyżej stanu faktycznego i unormowań prawnych mających do niego zastosowanie tut. organ podatkowy stwierdza:

W myśl art. 86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W związku z faktem, iż planowana inwestycja nie będzie związana z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług - co wynika z wyżej przedstawionego stanu faktycznego- nie jest możliwe skorzystanie przez Gminę z prawa do odliczenia podatku naliczonego przy zakupach towarów i usług związanych z tą inwestycją, na zasadach określonych w art. 86 ust.1 ustawy o VAT.

Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego w zakresie dochodów określonych w przepisach ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego jest zwolniona na podstawie art. 6 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.Nr 54, poz.654 ze zm.) od tego podatku i nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług poza systemem tego podatku poprzez zmniejszenie zobowiązań z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych.

Reasumując należy uznać, iż w opisanym stanie faktycznym i prawnym Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z realizacją inwestycji pn. "Budowa częściowej obwodnicy......................"

Ponadto informuje się, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.