Pytanie:

Podatnik prowadzący działalność w zakresie obrotu nieruchomościami zamierza nabyć w drodze przetargu kilka działek budowlanych. W związku z powyższym zwraca sie z zapytaniem, czy jako podatnik podatku od towarów i usług ma prawo do odliczenia podatku naliczonego przy kupnie ww. działek?

Zgodnie z art. 14a § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W dniu 21 czerwca 2007 r. w kancelarii tut. Urzędu Skarbowego złożono wniosek z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) w kwestii możliwości odliczenia podatku naliczonego w przypadku zakupu w drodze przetargu kilku działek budowlanych. Wniosek uzupełniono w dniu 23 lipca 2007 r.

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą X, a przedmiotem Jego działalności jest m.in. kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek. Strona zamierza nabyć w drodze przetargu organizowanego przez jedną z Gmin kilka działek budowlanych.

W związku z powyższym Podatnik zwraca się m.in. z zapytaniem czy jako podatnik podatku od towarów i usług ma prawo do odliczenia podatku naliczonego przy kupnie ww. działek budowlanych?

Stanowisko Jednostki

Zdaniem Strony podatek VAT naliczony przez sprzedającego (w tym wypadku Gminę X) podlega odliczeniu od podatku należnego.

Dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska Podatnika w jego indywidualnej sprawie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wyjaśnia co następuje.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.; zmiana ostatnia: Dz. U. z 2006 r. Nr 143, poz. 1029) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124 ustawy.

Czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) jest między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy o podatku VAT, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki, budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zatem obrót nieruchomościami gruntowymi realizowany przez podatników podlega opodatkowaniu VAT, przy czym stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Podatnikowi dokonującemu zakupu działek budowlanych przysługuje więc prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, określonego w fakturze, pod warunkiem, że towary te będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Jeżeli zatem Strona nabędzie przedmiotowe działki z zamiarem ich sprzedaży (podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT) i nie będzie ich wykorzystywać do prowadzenia działalności zwolnionej z podatku VAT, to zdaniem tut. organu podatkowego przysługuje jej prawo do odliczenia w całości podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakup ww. działek.

Wobec powyższego tut. organ podatkowy dokonując oceny prawnej stanowiska Podatnika zawartego we wniosku stwierdza, że jest ono prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego i postanawia jak w sentencji.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje:
- iż przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia;
- interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 w związku z art. 223 § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.