Pytanie:

Czy istnieje możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, który zostanie zapłacony z tytułu nabycia towarów i usług w związku z planowaną realizacją przedsięwzięcia współfinasowanego przez Unię Europejską w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego". Gmina nie jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT). Nie jest czynnym podatnikiem VAT. Według podatnika gmina jako podmiot nie zarejestrowany dla celów podatku od towarów i usług nie może odzyskać z Urzędu Skarbowego podatku o którym mowa wyżej.

Zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96 ustawy. Podatnikom zarejestrowanym jako "podatnicy VAT czynni" przysługuje prawo do obniżenia podatku VAT należnego o kwoty podatku naliczonego w zakresie w jakim nabywane towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z powyższego przepisu wynika więc, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje wyłącznie czynnym podatnikom VAT w przypadku, gdy nabywane przez nich towary lub usługi służą do wykonywania przez nich czynności podlegających opodatkowaniu. Jeżeli nabywane towary i usługi w całości związane są ze sprzedażą opodatkowaną, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w całości lub zwrot różnicy podatku. W przypadku związku nabywanych towarów i usług zarówno ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną - podatnik ma prawo do częściowego odliczenia podatku. W sytuacji natomiast braku związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną - podatnik w ogóle nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego lub zwrotu różnicy podatku.

W myśl art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego, wykonując zadania organu władzy publicznej (poza czynnościami wykonywanymi na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych), nie jest uznawana za podatnika VAT.
Stąd stwierdzić należy, iż w powyższym stanie faktycznym Gmina nie ma w obecnym stanie prawnym możliwości rozliczenia (odzyskania z budżetu) naliczonego podatku VAT przy nabyciu towarów lub usług służących realizacji tejże inwestycji na ogólnych zasadach podatkowych, tj. w systemie obowiązujących rozliczeń VAT.

Na postawie art. 6 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego w zakresie dochodów określonych w przepisach o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zwolniona jest z podatku dochodowego od osób prawnych. Dlatego też nie występuje żadna prawna możliwość zaliczenia kwot nie odliczonego podatku VAT do kosztów uzyskania przychodu, ponieważ Gmina takiego podatku nie rozlicza.
Zatem stanowisko Podatnika zawarte w zapytaniu jest prawidłowe.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia.Udzielona interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Wiąże ona natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.