Pytanie:

Odliczenie podatku naliczonego od nabycia towarów i usług,związanych z budową,remontem i utrzymaniem lokali mieszkalnych,osad leśnych przysługujących Słuzbie Leśnej

Nadleśnictwo jest jednostką organizacyjną Lasów Państwowych działającą na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach (tekst jednolity Dz.U. z 2005 r. Nr 454, poz. 435) . W myśl art. 46 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, nadleśnictwo ma obowiązek zapewnienia pracownikom Służby Leśnej bezpłatnego mieszkania, jeżeli stanowisko i charakter pracy związane są z koniecznością zamieszkania w miejscu jej wykonywania.

Wykaz stanowisk i zakres uprawnień do przyznawania bezpłatnych mieszkań określa zarządzenie Ministra Ochrony Środowiska z Zasobów Naturalnych z dnia 14 marca 1995 roku (MP Nr 15,poz. 180).

Pracownicy Służby Leśnej zamieszkujący w związku z charakterem pracy w miejscu jej wykonywania, wykonują przede wszystkim czynności opodatkowane takie jak: prace związane z wyprodukowaniem drewna, opodatkowana sprzedaż surowca drzewnego, nasion, szyszek zwierzyny łownej, wydzierżawianie obiektów leśnych i gruntów, oraz niepodlegające podatkowi VAT czynności dotyczące zalesienia gruntów porolnych i prace zlecone przez organy administracji publicznej.

Nadleśnictwo stoi na stanowisku, że ma prawo obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony od towarów i usług związanych z budową, remontem i utrzymaniem lokali mieszkalnych, oraz osad leśnych przysługujących Służbie Leśnej.

Tutejszy organ podatkowy działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60) udziela pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie przedstawionej w w/w wniosku.

Zgodnie z art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) opodatkowani podatkiem od towarów i usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług - zgodnie z at. 7 ust. 2 tej ustawy rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności :

- przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia,

- wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.

Natomiast w myśl art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenia usług, jeżeli nie są one związane z prowadzonym przedsiębiorstwem, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części , traktuje się jako odpłatne świadczenie usług.

Z powyższego wynika, że w przypadku, gdy przekazanie lub zużycie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa oraz nieodpłatne świadczenie usług na potrzeby zatrudnionych pracowników jest związane z prowadzeniem przez podatnika przedsiębiorstwa - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W przedmiotowej sprawie za nieodpłatne świadczenie usług uważa się budowę, remont i utrzymanie lokali mieszkalnych i osad leśnych, które są przydzielane określonym pracownikom nieodpłatnie na mocy ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach. Budowa, remont i utrzymanie lokali mieszkalnych i osad leśnych związane jest z prowadzeniem przedsiębiorstwa i nie stanowi wydatków na cele osobiste pracowników, wobec tego art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, nie może mieć zastosowania. Biorąc pod uwagę powyższe xxxxxx nie traci prawa do odliczenia podatku naliczonego od nabycia towarów i usług dotyczących budowy, remontów i utrzymania mieszkań i osad leśnych, w które zgodnie z odrębnymi przepisami ma wyposażyć pracowników, bowiem zapewnienie mieszkania zatrudnionym pracownikom związane jest bezpośrednio z prowadzonym przedsiębiorstwem i służy działalności opodatkowanej xxxxxxxx Podatnikowi podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych przysługuje stosownie do art. 86 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 144, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zatem xxxxxxxxma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z budową, remontem i utrzymaniem lokali mieszkalnych, osad leśnych przysługujących Służbie Leśnej.Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Stosownie do art.14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8, poz. 60) interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia - art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej.