Pytanie:
Czy można dokonać odliczenia podatku VAT od wystawionej przez byłego dzierżawcę nieruchomości (stanowiącej własność gminy X) faktury z tytułu poniesionych przez dzierżawcę nakładów na remont i modernizację wydzierżawionego budynku?.
POSTANOWIENIE Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Targu działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu Państwa wniosku z dnia 26 kwietnia 2006 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 26 kwietnia 2006 r. wpłynął wniosek, w którym zwrócili się Państwo z zapytaniem o możliwość dokonania odliczenia podatku VAT od wystawionej przez byłego dzierżawcę nieruchomości, stanowiącej własność Gminy X, faktury z tytułu poniesionych przez dzierżawcę nakładów na remont i modernizację wydzierżawionego budynku. Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę przedstawia się następująco:
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony w dniu 12 maja 2005 r. po uprzednim wezwaniu do usunięcia jego braków formalnych poprzez doprecyzowanie rozbieżności pomiędzy postawionym na wstępie pytaniem, a pytaniem postawionym w treści opisującej stan faktyczny.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Gmina X jest właścicielem nieruchomości zabudowanej budynkiem przeznaczonym do wydzierżawienia.
Budynek został wydzierżawiony w 2000 r. (umowa dzierżawy została zawarta dnia 1 marca 2000 r. z przeznaczeniem na prowadzenie działalności gospodarczej). Dzierżawca budynku dokonał jego modernizacji i remontu. Zgodnie z § 6 pkt 2 umowy dzierżawy: "Wydzierżawiający przyjmie na własność składniki majątkowe, a inwestycje podjęte i wykonane przez dzierżawcę w okresie trwania dzierżawy będą rozliczone na podstawie wyceny wykonanej przez biegłego rzeczoznawcę w oparciu o kosztorys powykonawczy". Z uwagi na fakt, iż dzierżawca obiektu zalegał z płatnością należnego czynszu oraz innych opłat na rzecz Gminy oraz nie reagował na kierowane do niego wezwania, Burmistrz Miasta X rozwiązał w trybie natychmiastowym umowę dzierżawy. Na zlecenie Gminy został opracowany operat szacunkowy dotyczący wartości odtworzeniowej ww. obiektu. Były dzierżawca zamierza z tego tytułu wystawić fakturę VAT. Jednocześnie przedmiotowy budynek w dalszym ciągu przeznaczony będzie do wydzierżawienia i związany będzie z czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT.
Według Państwa stanowiska kwota podatku VAT od wystawionej przez dzierżawcę faktury winna zostać przez Gminę X odliczona.
Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy:
W myśl art. 676 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) jeżeli najemca ulepszył rzecz najętą, wynajmujący, w braku odmiennej umowy, może według swojego wyboru albo zatrzymać ulepszenia za zapłatą sumy odpowiadającej ich wartości w chwili zwrotu, albo żądać przywrócenia stanu poprzedniego. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Gmina ma dokonać zwrotu nakładów poniesionych przez dzierżawcę, co ma zostać udokumentowane fakturą VAT.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2006 r. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) "w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należ nego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124". Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz powołane przepisy stwierdza się, iż Gminie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktury VAT potwierdzającej zwrot nakładów poniesionych przez dzierżawcę, o ile nie zachodzą okoliczności, o których mowa w ustawie w art. 88 ust. 3a ustawy o podatku od towarów i usług.
Jednocześnie art. 88 ust. 1 pkt 2 powołanej ustawy nie ma w tym przypadku zastosowania, ponieważ nie dotyczy on, zgodnie z art. 88 ust. 3 pkt 1 tej ustawy wydatków związanych z nabyciem towarów i usług, o których mowa w art. 87 ust. 3 tj. zaliczanych na podstawie przepisów o podatku dochodowym do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, oraz z nabyciem gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów.
Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.
W sprawie będącej przedmiotem wniosku, w dacie jego złożenia, nie toczyło się postępowanie podatkowe, jak również kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie § 5.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie Ośrodek Zamiejscowy w Nowym Sączu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Targu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.
