Pytanie:

Czy czynność prawna przeniesienia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości powinna być obciążona podatkiem od towarów i usług w sytuacji, gdy zawarcie umowy przedwstępnej oraz wpłacenie 30% ceny nastąpiło pod rządami ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm./, która nie przewidywała opodatkowania podatkiem VAT powyższej czynności?

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w dniu 27 stycznia Wnioskodawca (dalej Podatnik) zawarł ze Spółdzielnią Mieszkaniową przedwstępną umowę przeniesienia prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości położonej w Warszawie. Realizując powyższą umowę, Spółdzielnia wpłaciła przed dniem 1 maja 2004 r. 30% ustalonej wcześniej ceny. Podatnik stoi na stanowisku, że czynność prawna polegająca na przeniesieniu przez Niego prawa użytkowania wieczystego nieruchomości na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej nie powinna być obciążona podatkiem od towarów i usług, gdyż zawarcie umowy przedwstępnej oraz wpłacenie 30% ceny nastąpiło pod rządami ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm./, która nie przewidywała opodatkowania podatkiem VAT powyższej czynności.

Przeniesienie prawa wieczystego użytkowania gruntów nie jest dostawą towarów, o której mowa w art. 7 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym przeniesienie prawa wieczystego użytkowania jest świadczeniem usług w rozumieniu art. 8 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 19 ust. 1 tejże ustawy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wykonania usługi, w tym przypadku z chwilą podpisania aktu notarialnego, na podstawie którego nastąpi przeniesienie prawa wieczystego użytkowania gruntu. W związku z tym przeniesienie prawa użytkowania wieczystego gruntu będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Odnosząc się do zawartego w zapytaniu wniosku o zwolnienie z podatku od towarów i usług, należy zauważyć, że przepisy ustawy Ordynacja podatkowa nie przewidują możliwości dokonania tego rodzaju zwolnienia przez naczelnika urzędu skarbowego.