Pytanie:

Dotyczy stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego w przypadku świadczenia usług transportu drogowego

Pismem z dnia 7 listopada 2006r. (doręczonym dnia 8 listopada 2006r.) Pani ........ zwróciła się z pytaniem, czy w przypadku świadczenia usług transportu drogowego obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą wystawienia faktury.

Pani .......... wskazała, że świadczy usługi w zakresie transportu drogowego pojazdami specjalizowanymi, których wykonanie potwierdzone jest fakturą, wystawioną zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku od towarów i usług, a obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury.

W ocenie podatniczki, w przedstawionym stanie faktycznym, uznać należy, że w przypadku świadczenia tego rodzaju usług, każdy termin wcześniejszy tj. do 30 -go dnia od dnia wykonania usługi po wystawieniu faktury również powoduje powstanie obowiązku podatkowego.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego wyjaśnia co następuje.

Zgodnie z art. art. 19 ust. 1, ust. 4 i ust. 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1. Jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi. Jeżeli natomiast przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, w szczególności przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania. Szczególny moment powstania obowiązku podatkowego uregulowany został w art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. a) ustawy. Zgodnie z tym przepisem, w odniesieniu do usług transportu osób i ładunków kolejami, taborem samochodowym, statkami pełnomorskimi, środkami transportu żeglugi śródlądowej i przybrzeżnej, promami, samolotami i śmigłowcami, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usług.

Zasady dokumentowania świadczenia usług transportowych fakturami określone zostały w § 15 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie maja zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 95, poz. 798 ze zm.). Zgodnie z tymi przepisami, w przypadkach dotyczących między innymi usług transportowych, fakturę wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego, nie wcześniej jednak niż 30 dnia przed powstaniem tego obowiązku.

W świetle przytoczonych przepisów Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż w przypadku świadczenia usług transportu drogowego dla powstania obowiązku podatkowego pierwszorzędne znaczenie ma zapłata, ale jedynie wówczas gdy za wykonaną usługę nastąpi ona w terminie do 30 dni od dnia jej wykonania. Jeżeli natomiast podatnik nie otrzymał żadnej płatności w ciągu 30 dni od dnia wykonania usługi, obowiązek podatkowy powstanie u niego 30 dnia od chwili wykonania usługi, niezależnie od wystawionej przed tym terminem faktury.

Oznacza to, że w przypadku usług, dla których określono szczególny moment powstania obowiązku podatkowego, wystawienie faktury w terminie wcześniejszym niż otrzymano zapłatę lub upłynął 30 dzień od dnia wykonania usługi, nie powoduje powstania obowiązku podatkowego w dniu jej wystawienia.

Biorąc pod uwagę powyższe, stanowisko podatnika uznać należało za nieprawidłowe.

W podsumowaniu tut. organ uprzejmie informuje, iż powyższa interpretacja udzielana jest jedynie w opisanym przez podatnika stanie faktycznym, w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b.

Na postanowienie niniejsze przysługuje zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu Zażalenie wnosi się za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.