Pytanie:

Kiedy powstanie obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług od opłat pobieranych za użytkowanie wieczyste gruntu w sytuacji gdy osoba fizyczna opłatę roczną za 2006 r. wpłaci dopiero w 2008 r.?

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, Strona - zgodnie z Ustawą o gospodarce nieruchomościami - przekazuje osobom fizycznym i prawnym nieruchomości gruntowe stanowiące własność Skarbu Państwa w wieczyste użytkowanie w formie aktu notarialnego bądź umowy dzierżawy. Okres na jaki oddawana jest nieruchomość wynosi 99 lat, natomiast co roku naliczana jest z tego tytułu opłata roczna do 31 marca za dany rok.
W związku z powyższym Strona sformowała zapytanie kiedy powstanie obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług od opłat pobieranych za użytkowanie wieczyste gruntu w sytuacji gdy osoba fizyczna opłatę roczną za 2006 r. wpłaci dopiero w 2008 r.
Zajmując swe stanowisko Strona poinformowała, iż obowiązek podatkowy od opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu za 2006 r. w sytuacji, gdy osoba fizyczna opłatę roczną za 2006 r. wpłaci dopiero w 2008 r. powstanie z chwilą wpłaty przez osobę fizyczną tj. w 2008 r.
Prawo użytkowania wieczystego jest prawem rzeczowym, którego treść i granice określone zostały zasadniczo w przepisach Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity - Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.).

Zgodnie z art. 232 Kodeksu cywilnego, grunty stanowiące własność Skarbu Państwa a położone w granicach administracyjnych miast oraz grunty Skarbu Państwa położone poza tymi granicami, lecz włączone do planu zagospodarowania przestrzennego miasta i przekazane do realizacji zadań jego gospodarki, a także grunty stanowiące własność gmin lub ich związków, mogą być oddawane w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym i osobom prawnym. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami), przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów, zawartej w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r., nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w tym przepisie.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r., przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu, i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług, w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1. Jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi (art. 19 ust. 4). Przepis art. 19 ust. 4 stosuje się odpowiednio do faktur za częściowe wykonanie usługi (art. 19 ust. 5).

W związku z powyższym w przypadku użytkowania wieczystego, tj. usługi o charakterze ciągłym, obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje zgodnie z ogólnymi zasadami przewidzianymi w ustawie, tj. z chwila otrzymania zapłaty poszczególnych opłat z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych.

Powyższe oznacza, iż uznaję za prawidłowe stanowisko Strony zawarte we wniosku, iż obowiązek podatkowy od opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu za 2006 r. w sytuacji, gdy osoba fizyczna opłatę roczną za 2006 r. wpłaci dopiero w 2008 r. powstanie z chwilą wpłaty przez osobę fizyczną tj. w 2008 r.

Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji. Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.