Pytanie:

Jaką stawkę podatku VAT należy stosować do usług koszenia poboczy, wycinki krzaków i chwastów w pasach drogowych, czyszczenia i sprzątania ulic, odbudowy i konserwacji rowów?

Odpowiadając, w trybie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), na pismo podatnika z dnia 13.07.2004 r. w sprawie udzielenia informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku od towarów i usług Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowej Soli, po przedłużeniu terminu załatwienia sprawy zawiadomieniem Nr IV/443/59/04/JM/44 z dnia 27.07.2004 r., wyjaśnia, co następuje:

W świetle interpretacji wydanej przez Ministra Finansów w piśmie Nr PP3-812-458/2004/AK/1786 z dnia 24.06.2004 r. wykonanie przez podatnika czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiązek rozliczenia podatku według stawek obowiązujących w dniu wykonania tej czynności. Natomiast określony w przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia przez podatnika podatku z tytułu wykonanej czynności. Zatem w przypadku czynności wykonanych przed dniem 01.05.2004 r., dla których obowiązek podatkowy w podatku VAT powstał po 30.04.2004 r., czynności te podlegają opodatkowaniu według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania tj. przed dniem 1 maja 2004 r.

Z pisma Podatnika wynika, iż usługi będące przedmiotem złożonego zapytania wykonane zostały w miesiącu kwietniu b.r., w tym też miesiącu podatnik wystawił faktury dokumentujące wykonanie tychże usług, zatem obowiązek podatkowy z tego tytułu powstał również w miesiącu kwietniu. Według stanu prawnego obowiązującego do dnia 30 kwietnia 2004 r. usługi, o których mowa w przedmiotowym piśmie sklasyfikowane, jak podaje Strona, według PKWiU w grupowaniu 45.23.12 podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 7%. Zatem Podatnik wystawił w miesiącu kwietniu b.r. faktury przy zastosowaniu właściwej stawki podatku, a termin płatności nie jest w omawianym przypadku okolicznością, skutkującą obowiązkiem ich skorygowania.

W kwestii stawki podatku właściwej przy świadczeniu usług: koszenia poboczy, wycinki krzaków i chwastów w pasach drogowych, czyszczenia i sprzątania ulic, odbudowy i konserwacji rowów, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowej Soli informuje, iż zastosowanie prawidłowej stawki podatku wymaga stosownego zaklasyfikowania przez Podatnika prowadzonej przez niego działalności według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach. W przypadku jakichkolwiek trudności w ustaleniu właściwego grupowania podatnik może zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi (ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź). Jak ustalono na podstawie akt rejestracyjnych podatnika, prowadzona przez niego działalność została zaklasyfikowana według EKD (obecnie odpowiednikiem jest PKWiU) 45.23 tj. budowa autostrad, dróg, lotnisk i obiektów sportowych. Usługi z tego grupowania nie zostały objęte od dnia 1 maja 2004 r. preferencyjnymi stawkami podatku VAT, zatem podlegają opodatkowaniu według stawki 22%. Jednak w celu ustalenia, czy wymienione przez podatnika w przedmiotowym zapytaniu usługi mieszczą się w grupowaniu 45.23 konieczne jest wystąpienie w tej sprawie do właściwego urzędu statystycznego.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący stan prawny.