Pytanie:

Kiedy powstaje obowiązek podatkowy w przypadku świadczenia usług wymienionych w poz. 153 załącznika nr 3 do ustawy o VAT.

POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r Nr 8 poz. 60 ze zm.) w odpowiedzi na pisemny wniosek podatnika, o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym Naczelnik Urzędu Skarbowego po wnikliwej analizie własnego stanowiska wnioskodawcy, który uważa że, obowiązek podatkowy w przypadku świadczenia usług wymienionych w poz. 153 zał. nr 3 do ustawy o VAT powstaje z chwilą upływu terminu płatności jeżeli został on określony w umowie właściwej dla tych rozliczeń postanawia uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 08 grudnia 2006 roku wpłynął do tut. organu podatkowego pisemny wniosek złożony przez Przedsiębiorstwo Transportowo - Usługowe o interpretację zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.Z przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, że Przedsiębiorstwo Transportowo - Usługowe zawarło umowę z Powiatem, której przedmiotem jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg w następującym zakresie: odśnieżanie dróg, zwalczanie śliskości na drogach o nawierzchni bitumicznej, przygotowywanie mieszanki piasku z solą i soli, dyspozycyjność sprzętu.Dla w/w usług zastosowano symbol PKW i U 90.03.13-00.10- oczyszczanie dróg kołowych, ulic, placów i innych terenów, usuwanie śniegu i lodu (poz. 153 zał. nr 3 do ustawy o VAT)

Z treści umowy wynika, że należności za usługi regulowane będą w terminie 60 dni od daty otrzymania faktury. Wystawiane przez firmę faktury za wykonane usługi zawierają informacje jakiego okresu dotyczą oraz termin płatności, który ustalony jest zgodnie z umową( data płatności obliczona jest na 60 dni od daty wystawienia faktury). Zdaniem wnioskodawcy obowiązek podatkowy w omawianym przypadku powstaje z upływem terminu określonego w fakturze i umowie tj. z upływem 60 dni.

Przedsiębiorstwo Transportowo Usługowe świadczy usługi wymienione w poz. 153 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, posiada umowę w której określony jest termin płatności za wykonane usługi.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą - obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i 21 ust. 1. Jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi (art. 19 ust. 4 ustawy). Jednocześnie, jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w tej części (art. 19 ust. 11 ustawy). Należy jednak wskazać, iż ustawodawca zupełnie odmiennie od wyżej wymienionych zasad ogólnych potraktował kwestię powstania obowiązku podatkowego w przypadku świadczenia niektórych szczególnych usług.

Stosownie do art. 19 ust. 13 pkt 1c ustawy, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu świadczenia usług wymienionych w poz. 138 i poz. 153 załącznika nr 3 do ustawy. W załączniku nr 3 do ustawy pod pozycją 153 ustawodawca wymienił usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne. Z cytowanych wyżej przepisów ustawy wynika, iż ustawodawca ustalając datę powstania obowiązku podatkowego na dzień upływu terminu płatności zawartego w umowie między innymi dla usług wymienionych w poz. 153 załącznika nr 3 do ustawy, uniezależnił ją od daty i sposobu zapłaty. Należy zatem wnioskować, iż przywołany przepis art. 19 ust. 13 pkt 1c ustawy stanowi wyjątek od ogólnych uregulowań dotyczących momentu powstania obowiązku podatkowego. W związku z powyższym, w przypadku gdy termin płatności za świadczone usługi w zakresie odśnieżanie dróg, zwalczanie śliskości na drogach o nawierzchni bitumicznej wynika z zawartej umowy, za datę powstania obowiązku podatkowego, niezależnie od daty faktycznie dokonanej zapłaty oraz sposobu jej płatności (zadatek, rata, zaliczka - płacona przed upływem terminu wynikającego z umowy), przyjmuje się termin płatności wynikający z zawartej umowy.

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Wnioskodawcy, jeżeli jednak Wnioskodawca zastosuje się do niej, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia niniejszego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.

Niniejsza interpretacja - zgodnie z art. 14b § 2 ww. ustawy - jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla Wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej za pośrednictwem tut. organu podatkowego.