Pytanie:

Czy usługi świadczone na rzecz kontrahenta włoskiego w zakresie badania rynku i opinii publicznej podlegają opodatkowaniu stawką 0% czy też jako usługa krajowa - stawką 22%?

Działając na podstawie przepisu art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko podatnika w nim zawarte - dotyczące miejsca opodatkowania usług badania rynku i opinii publicznej - za prawidłowe, natomiast w części dotyczącej stawki podatku przy świadczeniu tych usług - za nieprawidłowe.
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Zgodnie z ogólną zasadą zawartą w art. 27 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.
Od tej ogólnej zasady regulującej miejsce powstania obowiązku podatkowego przewidziano w ustawie o podatku od towarów i usług szereg odstępstw, w zależności od rodzaju wykonywanej usługi. Szczególne zasady ustalania miejsca świadczenia dotyczą między innymi wymienionych w art. 27 ust. 4 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług świadczenia usług badania rynków i opinii publicznej - w przypadku, gdy usługi te są świadczone na rzecz:
1) osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa trzeciego lub
2) podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę.
W tym przypadku miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.
A zatem, w związku z faktem, że usługi badania rynku i opinii publicznej świadczone przez składającego zapytanie zawierają się w wyżej wspomnianym przepisie - należy zaliczyć je do usług, których miejscem świadczenia jest terytorium państwa, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę.
W związku z tym usługi te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce.
Nie można natomiast zgodzić się ze zdaniem podatnika, iż usługi te podlegają opodatkowaniu stawką 0%. Jak bowiem zauważono powyżej usługi te nie podlegają opodatkowaniu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, a nie podlegają opodatkowaniu stawką 0%. Usługi te będą opodatkowane u kontrahenta zagranicznego stawką właściwą dla tych usług, zgodnie z przepisami obowiązującymi tego kontrahenta.
Jednocześnie informuje się Stronę, że odpowiedź na złożone zapytanie w części dotyczącej wystawiania faktur w euro - zostanie przedstawiona w odrębnym postanowieniu.