Pytanie:

"Czy Spółka uprawniona jest do traktowania dostaw realizowanych na rzecz swojego jedynego odbiorcy, jako dostaw o charakterze ciągłym, i w konsekwencji: . może umieszczać na fakturze zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia o VAT wyłącznie informację o miesiącu i roku dokonania dostawy, i w związku z powyższym . ma prawo do wystawiania faktur w terminach wynikających z § 16 ust. 2 rozporządzenia o VAT?"

POSTANOWIENIE

Na podstawie art.14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U.z 2005r Nr 8, poz.60) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 7 marca 2005r (data wpływu do tut. urzędu) żądającego udzielenia pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów art.106 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r Nr 54, poz.535 ze zm.) w związku z § 12 ust.1 pkt 3 oraz § 16 ust.2 NACZELNIK TRZECIEGO MAZOWIECKIEGO URZĘDU SKARBOWEGO W RADOMIU stwierdza, że stanowisko wnioskodawcy jest prawidłowe.rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz.971)

UZASADNIENIE

-stan faktyczny podany we wniosku: "W dniu 28 lutego 2003 r. Spółka zawarła z XXXXX umowę dostawy - off-take agreement (dalej: umowa), na podstawie której przyjęto opisany poniżej model dystrybucji towarów. Zgodnie z ustępem 2.1 umowy, Spółka na zasadach wyłączności będzie sprzedawać i dostarczać wyprodukowane przez siebie produkty XXX, zaś XXX będzie kupować produkty od Spółki. Oznacza to, że jedynym odbiorcą towarów produkowanych przez Spółkę będzie XXX. Miejscem faktycznej dostawy towarów będą lokalizacje wskazane przez XXX, które mogą znajdować się w Polsce, w innym kraju Unii Europejskiej (dalej:UE) lub w kraju niebędącym członkiem UE. Zgodnie z ustępem 6.1 umowy tytuł prawny do produktów przechodzi ze Spółki na XXX z chwilą dostarczenia produktu przez przewoźnika do miejsc wskazanych w zamówieniu od BPC do Spółki. XXX zgodnie z ustępem 8.1 (A) umowy wpłaca na rzecz Spółki ceną ustaloną zgodnie z przepisami tego ustępu. Termin płatności wynosi 45 dni od daty wystawienia faktury. Zgodnie z założeniami transakcji, dostawy realizowane będą na podstawie bieżących zamówień w sposób nieprzerwany. W przełożeniu na częstotliwość transportów, liczba wysyłek kształtować się będzie na poziomie ok. 150 dziennie (do różnych lokalizacji). W świetle powyższych okoliczności Spółka ma wątpliwości dotyczące procedury dokumentowania transakcji na rzecz XXX w świetle obowiązujących przepisów.

-treść pytania: "Czy Spółka uprawniona jest do traktowania dostaw realizowanych na rzecz swojego jedynego odbiorcy, jako dostaw o charakterze ciągłym, i w konsekwencji: . może umieszczać na fakturze zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia o VAT wyłącznie informację o miesiącu i roku dokonania dostawy, i w związku z powyższym . ma prawo do wystawiania faktur w terminach wynikających z § 16 ust. 2 rozporządzenia o VAT?"

-stanowisko wnioskodawcy wobec powyższego stanu faktycznego: " l. Analiza przepisów Zakres informacji na fakturzeZgodnie z ogólną zasadą wyrażoną wart. 106 ust. 1 ustawy o VAT podatnicy podatku VAT są obowiązani dokumentować dokonanie sprzedaży poprzez wystawienie faktury. Przepisy ustawy wymagają aby ten dokument zawierał: datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy.Powyższe ustawowe regulacje podlegają uszczegółowieniu w przepisach rozporządzenia o VAT. W szczególności § 12 ust. 1 tego rozporządzenia o VAT określa zakres danych, jakie powinna zawierać faktura. Zgodnie z punktem 3 tego przepisu na każdej fakturze musi zostać określony: . dzień, miesiąc i rok, albo . miesiąc i rok (w przypadku sprzedaży o charakterze ciągłym) dokonania sprzedaży.Oznacza to, że co do zasady, na fakturze powinna być wskazana dzienna data dokonania sprzedaży. W przypadku jednak sprzedaży ciągłej, przepis wprowadza wyjątek polegający na tym, że wskazanie na fakturze daty dziennej nie jest konieczne, a informacja co do miesiąca i roku dokonanej dostawy jest wystarczająca. Termin wystawienia fakturyUstawa nie reguluje terminu wystawiania faktur pozostawiając tę kwestię regulacjom rozporządzeniu o VAT. Podstawowy termin określony jest w § 16 ust. 1 tego rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem każda dostawa powinna być dokumentowana fakturą VAT wystawioną nie później niż siódmego dnia od dnia wydania towaru (lub wykonania usługi).Ponieważ regulacje te wiążą się z poważnymi utrudnieniami natury technicznej (ograniczenia systemu komputerowego Spółki), dlatego też Spółka rozważa możliwość zastosowania pozostałego, przewidzianego w § 16 ust. 2 rozporządzenia o V AT, trybu fakturowania. Zgodnie z tym przepisem w przypadku sprzedaży o charakterze ciągłym (w rozumieniu § 12 ust.1 pkt 3 rozporządzenia o VAT), przy dokonaniu której podatnik podaje na fakturze tylko miesiąc i rok dokonania sprzedaży,fakturę wystawia się nie później niż siódmego dnia od zakończenia miesiąca, w którym dokonano sprzedaży .Oznacza to, że powyższe szczególne regulacje stanowią, że w przypadku sprzedaży ciągłej podatnik nie ma obowiązku dokumentowania każdej, pojedynczej dostawy, fakturą VAT w ciągu 7 dni od dnia jej dokonania. 2. Przesłanki stosowania szczególnego trybu dokumentowania transakcji fakturami VATW związku z powyższymi regulacjami, Spółka zwraca się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o potwierdzenie, czy dostawy realizowane przez BOP mają charakter ciągły, w rozumieniu § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia o VAT, i w konsekwencji, mogą podlegać dokumentowaniu fakturami VAT na podstawie procedury przewidzianej w § 16 ust. 2 rozporządzenia o VAT.Zdaniem Spółki okolicznościami pozwalającymi na uznanie transakcji realizowanych pomiędzy Spółkę i XXX za dostawy ciągłe są następujące: . pojedynczy podmiot będący odbiorcą realizowanych przez Spółkę dostaw, . nieprzerwana realizacja dostaw w oparciu o bieżące zamówienia składane przez odbiorcę.W związku z tym wydaje się, że można dostawy realizowane na rzecz XXX uznać za dostawy ciągłe w rozumieniu § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia o VAT.Powyższa analiza wskazuje, że dostawy realizowane przez Spółkę na rzecz XXX uznać należy za dostawy ciągłe w rozumieniu § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia o VAT i w konsekwencji Spółka może dokumentować realizowane dostawy na rzecz XXX fakturami wystawianymi na zasadach określonych § 16 ust. 2 tego rozporządzenia.Spółka planuje dokumentowanie dostaw fakturami wystawianymi w ostatnim dniu miesiąca, Faktury te odnosić się będą do wszystkich transakcji zrealizowanych w tym miesiącu, tj. od pierwszego dnia do ostatniego dnia danego miesiąca. Tryb ten będzie stanowił istotne ułatwienie administracyjne dla Spółki.Należy podkreślić, że stosowanie tej procedury nie będzie wiązało się z zaniżeniem wysokości podatku VAT (ani podatku dochodowego od osób prawnych) wpłacanego na rzecz Urzędu Skarbowego, gdyż wszystkie dostawy będą udokumentowane fakturą wystawioną w danym miesiącu i rozliczane w miesiącu ich faktycznego dokonania. Co więcej rozwiązanie takie jest korzystniejsze z punktu widzenia Skarbu Państwa, gdyż w przypadku stosowania trybu wynikającego z § 16 ust. 1 rozporządzenia o VAT część dostaw (dokonanych w ostatnich 7 dniach danego miesiąca) mogłaby być dokumentowana fakturami wystawianymi w miesiącu następującym po miesiącu ich faktycznej dostawy. Spółka pragnie podkreślić, że nie zamierza korzystać z tego uprawnienia.Ponadto, faktury wystawiane przez Spółkę będą spełniać wszystkie pozostałe wymogi formalne wymienione w § 12 ust. 1 rozporządzenia o VAT.

3. Stanowisko.W związku powyższym Spółka wnosi o potwierdzenie, że powyższa analiza przepisów o VAT jest prawidłowa i w związku z tym Spółka może: . traktować dostawy na rzecz xxx jako dostawy o charakterze ciągłym, . zgodnie z § 12 ust. l pkt 3 rozporządzenia o VAT ograniczać się do podania na fakturze tylko miesiąca i roku dokonania dostawy, . wystawiać fakturę VAT dokumentującą dostawę towarów zgodnie z procedurą określoną w § 16 ust.2 rozporządzenia o VAT."

-ocena prawna stanowiska wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym Przepisy art.106 ust.1 ustawy z 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r nr 54, poz.535 ze zm.)-zwana dalej "ustawą o VAT", zobowiązują podatników, o których mowa w art. 15, do wystawienia faktury stwierdzającej w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16. W § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz.971)- zwane dalej "rozporządzeniem", ograniczono możliwość określania daty sprzedaży poprzez podawanie jedynie miesiąca i roku sprzedaży, do przypadków sprzedaży o charakterze ciągłym - nie definiując jednak tego pojęcia. Przyjmując, że pojęcie sprzedaży towarów użyte w tym przepisie rozumieć należy w ujęciu art. 2 pkt 22 ustawy o VAT, obejmuje ono wszystkie wymienione w tym przepisie czynności opodatkowane. Natomiast, jeżeli chodzi o pojęcie "ciągłości" sprzedaży, pojęcie to należy rozumieć zgodnie z zasadami prawa cywilnego, odnosząc go do pojęcia zobowiązania o charakterze ciągłym. Zobowiązanie to wytwarza taki stosunek prawny, który może choć nie musi być oznaczony terminem (dostawa, najem, dzierżawa, przechowanie, spółka, itp.). Charakter tego stosunku jest trwały i mogą z niego wypływać obowiązki bądź ciągłe, bądź okresowe. Tym samym sprzedaż o charakterze ciągłym, w ujęciu § 12 ust. 1 pkt 3. rozporządzenia, obejmuje - wynikające ze zobowiązania o charakterze ciągłym świadczenie polegające na stałym i powtarzalnym (trwałym) zachowaniu strony zobowiązanej do świadczenia, np. umowa najmu, leasingu, przechowania, stałe usługi kurierskie, itp. Charakter świadczonych dostaw należy odnosić do każdego z kontrahentów oddzielnie. W takich przypadkach najczęściej wystawiane faktury obejmują rozliczenia za pewne okresy czasu, np. okresy miesięczne. W takich przypadkach można wystawiać faktury, w których datę sprzedaży oznacza się przez wskazanie miesiąca oraz roku sprzedaży. Zgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia fakturę wystawia się - co do zasady - nie później niż 7. dnia od dnia wydania towaru lub wykonania usługi - z zastrzeżeniem odmienności w przypadku otrzymania części lub całości należności (przedpłaty, zaliczki, zadatku, raty) oraz przypadków określenia momentu powstania obowiązku podatkowego w zależności od otrzymania całości lub części zapłaty lub upływu terminu płatności (§ 17 i § 18 rozporządzenia).Unormowano jednoznacznie, że w przypadku gdy sprzedawca określi w fakturze sprzedaży jedynie miesiąc i rok dokonania sprzedaży (ciągłej), fakturę dokumentującą tę sprzedaż - można wystawić do 7. dnia następnego miesiąca.Jeżeli natomiast sprzedawca w fakturze określi dzień, miesiąc i rok dokonania sprzedaży, fakturę powinien wystawić w terminie 7 dni, od dnia określenia tej sprzedaży. W świetle powyższego -w ocenie organu podatkowego- dostawy świadczone przez Spółkę maja charakter dostaw ciągłych. Spółka może zatem umieszczać na fakturze zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia informację o miesiącu i roku dokonania dostawy. W takim przypadku fakturę wystawia się nie później niż siódmego dnia od dnia zakończenia miesiąca, w którym dokonano sprzedaży- zgodnie z § 16 ust. 2 rozporządzenia. -pouczenie Udzielana interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, wniesione za pośrednictwem organu wydającego postanowienie w terminie 7 dni licząc od daty jego doręczenia (art.236 Ordynacji podatkowej). Wniesienie zażalenia podlega opłacie skarbowej - na podstawie przepisów art.1 pkt1 ust.1 lit.a.) ustawy z dnia 09 września 2000r o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2004r nr 253, poz.2532 ze zm.). Otrzymują:1.xxxxxxxxxxxxxx2.Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie, 01-040 Warszawa, ul.Stawki 403.Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie,01-513 Warszawa, ul.Felińskiego 2b4.a/a