Pytanie:

Czy wykonywane przez podatnika w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usługi, polegające na montażu reportaży, teledysków, koncertów TV, zaklasyfikowane przez niego do PKWiU 92.20.12.00 - "Usługi telewizji" wykonywane na rzecz Telewizji (...) podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w myśl ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług od 01.05.2004r. i bieżąco ?

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku z dnia 19.07.2005r. i jego uzupełnienia wynika, iż podatnik prowadzi działalność gospodarczą od 01.03.1996r. w zakresie: usługi montażu reportaży, teledysków i koncertów TV na rzecz Telewizji (...) zaklasyfikowane przez podatnika do grupowania PKWiU 92.20.12.00 - "Usługi telewizji".
Cały zespół czynności podatnik wykonuje w Telewizji (...). Materiał filmowy i sprzęt jest własnością Telewizji. Wnioskodawca stwierdza również, że nie jest związany z telewizją stosunkiem pracy ani żadną umową.
Prowadząc działalność gospodarczą od 01.03.1996r. podatniczka była zwolniona z podatku od towarów i usług ze względu na rodzaj prowadzonej działalności gospodarczej. Podatniczka wskazała, iż według stanu faktycznego na dzień 24.08.2005r. nie była zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Podatniczka załączyła do wniosku zaświadczenie z dnia 22.01.2005r. o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym pod numerem (...) oraz zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym regon z dnia 04.03.2005r., z którego wynika, iż działalność podatniczki została zaklasyfikowana wg Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) pod symbolem 9220 Z - "Działalność radiowa i telewizyjna".
Zgodnie ze stanowiskiem podatnika zawartym we wniosku świadczenie usług montażu reportaży, teledysków i koncertów TV zaklasyfikowanych przez podatnika do PKWiU 92.20.12.000 - "Usługi telewizji", jest zwolnione od podatku od towarów i usług w myśl ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług.

Tutejszy organ dokonuje oceny prawnej zaprezentowanego stanowiska jak niżej:

Stosownie do zapisów art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Kierując się brzmieniem art. 8 ust. 1 ustawy przez świadczenie usług (...) rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).
W myśl art. 8 ust. 3 ww. ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.
Rozdział 2 i 3 w dziale VIII wymienionej ustawy zawiera uregulowania dotyczące zwolnień od podatku.
Art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług określa, że zwolnieniu od podatku podlegają usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.
Pod poz. 11 załącznika nr 4 do ww. ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług ustawodawca w pkt 8 wyłączył ze zwolnienia usługi radia i telewizji o symbolu PKWiU 92.2, z zastrzeżeniem poz. 12 załącznika.
Pod poz. 12 załącznika nr 4 ww. ustawy ustawodawca zamieścił jako zwolnione od podatku od towarów i usług, sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex 92.2 Usługi publicznych radia i telewizji z wyłączeniem:

1. usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,
2. działalności agencji informacyjnych.

W myśl art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 29.12.1992r. o radiofonii i telewizji (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r. Nr 253, poz. 2531 ze zm.) jednostki publicznej radiofonii i telewizji działają wyłącznie w formie jednoosobowej spółki akcyjnej Skarbu Państwa (...). Natomiast stosownie do ust. 2 ww. przepisu telewizję publiczną tworzy spółka "Telewizja Polska - Spółka Akcyjna", zawiązana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów I, II i TV Polonia oraz regionalnych programów telewizyjnych.
Zwolnienie z uwzględnieniem zamieszczonych wyłączeń dotyczy zatem wyłącznie działalności publicznego (państwowego) radia i telewizji należących do grupowania o symbolu ex 92.2.
Ponadto nadmienia się, że w myśl art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2 -12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Stosownie do art. 41 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 dostawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1 .
Pod poz. 155 załącznika nr 3, o którym mowa w art. 41 ust. 2 ww. ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług ustawodawca wymienia jako opodatkowane stawką 7% należące do grupowania ex 92.2 usługi radia i telewizji, inne niż określone w poz. 12 załącznika nr 4, z wyłączeniem:

1. usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,
2. działalności agencji informacyjnych.

Z treści objaśnienia zamieszczonego pod załącznikami do ustawy o podatku od towarów i usług wynika, że wskazany symbol PKWiU wraz z oznaczeniem "ex" - dotyczy tylko danego wyrobu / usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce - nazwa usługi. Wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania - konkretnej usługi wymienionej obok symbolu PKWiU. Zatem nie jest możliwe zastosowanie jakiejkolwiek interpretacji rozszerzającej zakres stosowania obniżonej stawki VAT lub zwolnienia z obowiązku podatkowego w przypadku zamieszczenia symbolu "ex" przy danym grupowaniu statystycznym.

Jednocześnie tut. organ podatkowy podkreśla, że nie jest właściwym w sprawach klasyfikacji wyrobów i usług. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, bowiem organy podatkowe nie mają kompetencji w zakresie dokonywania tych czynności. W przypadku jakichkolwiek trudności w ustaleniu prawidłowego grupowania podatnik może zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku przez podatnika.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Postanowienie niniejsze na mocy art. 143 ustawy - Ordynacja podatkowa wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach, Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej: 43-300 Bielsko-Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. Nr z 2004r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.) wniesione zażalenie winno zawierać znaki opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł.