Pytanie:

Czy odpłatne wykonywanie obowiązków członka zarządu na warunkach określonych w uchwale Zgromadzenia Wspólników Spółki jest wykonywaniem samodzielnej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług i w związku z tym, czy podlega regulacji przepisów tej ustawy?

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Śródmieście działając na podstawie art. 216 w związku z art. 165 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ) zwanej w treści " ustawą " odmawia wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Podatnik pismem z dnia 16.02.2005 r. zwrócił się z wnioskiem w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Zapis art. 14 a § 1 ustawy stanowi, iż stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemne zapytanie podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym

W przedmiotowym piśmie Podatnik (Spółka z o.o.) wnosi o udzielenie pisemnej informacji:
1) czy w przypadku uznania, że wynagrodzenie i zwrot kosztów uzyskiwane w 2005 r. przez członka zarządu odpowiednio za wykonywanie i w związku z wykonywaniem obowiązków członka zarządu stanowią przychód członka zarządu Spółki w rozumieniu art. 13, pkt 7 albo art. 13, pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, czy uchwała Zgromadzenia Wspólników Spółki o powołaniu członka zarządu oraz o pełnienie obowiązków członka zarządu kreują czy też nie kreują pomiędzy Spółką a członkiem zarządu taki stosunek prawny (co do warunków wykonania czynności członka zarządu, wynagrodzenia członka zarządu i odpowiedzialności Spółki za wykonanie tych czynności przez członka zarządu), o którym mowa w art. 15, ust. 3, pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług, a przez to czy odpłatne wykonywanie obowiązków członka zarządu na warunkach określonych w uchwale i umowie jest wykonywaniem samodzielnej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15, ust. 1 ustawy o podatku VAT i podlega opodatkowaniu tym podatkiem,
2) w przypadku uznania, że wynagrodzenie i zwrot kosztów uzyskiwane w 2005 r. przez członka zarządu odpowiednio za wykonywanie i w związku z wykonywaniem obowiązków członka zarządu stanowią przychód członka zarządu Spółki w rozumieniu art. 13, pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, czy uchwała Zgromadzenia Wspólników Spółki o powołaniu członka zarządu oraz o pełnienie obowiązków członka zarządu kreują czy też nie kreują pomiędzy Spółką a członkiem zarządu taki stosunek prawny ( co do warunków wykonania czynności członka zarządu, wynagrodzenia członka zarządu i odpowiedzialności Spółki za wykonanie tych czynności przez członka zarządu ), o którym mowa w § 8, ust. 1, pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, a przez to czy odpłatne wykonywanie obowiązków członka zarządu na warunkach określonych w uchwale i umowie jest wykonywaniem samodzielnej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15, ust. 1 ustawy o podatku VAT i podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

Osoba fizyczna powołana na członka zarządu i pełniąca obowiązki członka zarządu posiada prawa i obowiązki przewidziane w przepisach ustawy, wynikające z faktu świadczenia usług i tym samym jest podmiotem uprawnionym w przedmiotowej sprawie do wystąpienia i otrzymania pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego. Zaznaczyć należy , że obowiązek ewentualnego obliczenia i deklarowania podatku należnego z tytułu przychodów otrzymywanych przez osoby należące do składu zarządów, wykonywania usług na podstawie umowy o dzieło lub umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem, kontraktów menadżerskich lub umów o podobnym charakterze spoczywa na wykonującym obowiązki członka zarządu. Na nim ciąży również ewentualny obowiązek wystawienia faktury VAT z mocy prawa lub na żądanie kontrahenta.

Zgodnie z art. 165 § 1 ustawy - postępowanie podatkowe wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Gdy żądanie o którym mowa powyżej zostało wniesione przez osobę nie będącą stroną lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania zgodnie z art. 165 a § 1 ustawy.

Cytowane powyżej przepisy prawa podatkowego nie przewidują możliwości udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sytuacji opisanej powyżej, gdyż zapytanie nie dotyczy stosowania przepisów w indywidualnej sprawie Spółki lecz osoby trzeciej wykonującej obowiązki członka zarządu. Z pisemnym zapytaniem w przedmiotowej sprawie winna zwrócić się osoba pełniąca obowiązki członka zarządu do właściwego naczelnika urzędu skarbowego.

Uwzględniając powyższe tut. Organ odmawia wszczęcia postępowania na wniosek zawarty w przedmiotowym piśmie w części przedstawionej powyżej w trybie art. 14 a § 1 ustawy z uwagi na fakt, że zapytanie nie dotyczy indywidualnej sprawy Spółki. Do udzielenia interpretacji na podstawie art. 14 a § 1 ustawy właściwym jest Naczelnik Urzędu Skarbowego dla podmiotu pełniącego obowiązki członka zarządu.
Pytania podatnika w sprawie czy wynagrodzenie i zwrot kosztów uzyskiwane w 2005 r. przez członka zarządu, odpowiednio za wykonywanie i w związku z wykonywaniem obowiązków członka zarządu, wypłacane na podstawie uchwały Zgromadzenia Wspólników Spółki stanowi przychód członka zarządu, o którym mowa w art. 13, pkt 7, art. 13, pkt 8 czy art. 13, pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz czy Spółka ma prawo do obniżenia podatku należnego VAT o podatek naliczony w fakturze VAT otrzymanej od członka zarządu Spółki, dokumentującej wykonywanie czynności członka zarządu i obejmującej wynagrodzenie członka zarządu opodatkowane stawką 22% podatku VAT zostaną rozstrzygnięte odrębnie.