Pytanie:

Dwie wspólnoty mieszkaniowe posiadają jedną kotłownię olejową, która ogrzewa dwie posesje. Kotłownia zlokalizowana jest w budynku należącym do jednej ze wspólnot, gdzie również znajduje się licznik poboru energii elektrycznej zużywanej do pracy kotłowni. Faktury wystawiane są na jedną wspólnotę przez Zakład Energetyczny. Czy Wspólnota, na którą wystawiane są faktury ma prawo wystawić rachunek drugiej Wspólnocie na 50% kwoty zapłaty za zużytą energię?

Z treści złożonego zapytania wynika, że dwie wspólnoty mieszkaniowe posiadają jedną kotłownię olejową, która ogrzewa dwie posesje. Kotłownia zlokalizowana jest w budynku należącym do jednej ze wspólnot, gdzie również znajduje się licznik poboru energii elektrycznej zużywanej do pracy kotłowni. Zakład Energetyczny zawarł umowę na dostawę energii elektrycznej ze wspólnotą mieszkaniową, w budynku której znajduje się licznik i na nią wystawiane są faktury za zużytą energię.

Zgodnie z zawartą między wspólnotami uchwałą, koszty energii elektrycznej na potrzeby kotłowni pokrywane są po 50% przez każdą wspólnotę. Wspólnota, na którą wystawiana jest faktura za energię, płaci 50% kosztów zgodnie z podjętą uchwałą. Druga Wspólnota natomiast odmawia płacenia za energię pomimo, że dostaje kopię faktury potwierdzoną za zgodność z oryginałem, żądając od Wspólnoty składającej powyższe zapytanie rachunku na 50% należnej kwoty wynikającej z faktury VAT wystawionej przez Zakład Energetyczny.

W związku z przedstawionym stanem faktycznym, Wspólnota Mieszkaniowa wnosi zapytanie, czy ma prawo wystawić rachunek drugiej Wspólnocie Mieszkaniowej na 50% kwoty zapłaty za zużytą energię elektryczną.

Zdaniem Wspólnoty fakt, iż nie jest podatnikiem podatku VAT oraz nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej (choć jest zarejestrowanym podatnikem w Urzędzie Skarbowym), powoduje brak uprawnienia do wystawiania refaktury na w/w energię, której nie produkuje ani nie sprzedaje. Natomiast potwierdzona za zgodność z orygianałem kopia faktury VAT jest dowodem księgowym potwierdzającym operacje gospodarcze w danym miesiącu, zwłaszcza, że w oryginalne dokumenty zawsze jest wgląd w biurze Wspólnoty, na którą faktura VAT została wystawiona.

Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903 ze zm.), ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzy wspólnotę mieszkaniową, która może nabywać prawa, zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwaną. Przepis ten nie daje wspólnocie przymiotu osoby prawnej lecz przymiot jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej.

Zdaniem tutejszego Organu, w rozliczeniu między wspólnotami występuje obrót, tym samym można mówić o odsprzedaży usług energetycznych i konieczności fakturowania tej czynności fakturą na rzecz drugiej wspólnoty.

Zatem Wspólnota Mieszkaniowa, która otrzymała fakturę VAT od Zakładu Energetycznego, winna wystawić drugiej Wspólnocie fakturę na 50% kosztów energii, na podstawie par. 23 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971), który brzmi: "Za fakturę uznaje się również rachunki, o których mowa w art. 87-90 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r-Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), wystawiane przez podatników nieobowiązanych do wystawiania faktur według zasad określonych w par. 11, par.12, par.14-20, par.22-25 i par.27".

Wydanie drugiej Wspólnocie kserokopii faktury VAT wystawionej przez Zakład Energetyczny jest działaniem nieprawidłowym. Faktura ta nie dotyczy bowiem tej Wspólnoty jako strony uczestniczącej w transakcji. Nie jest więc dla niej żadnym dokumentem księgowym.

Jednocześnie działając na podstawie art. 121 par. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60), tut. Organ informuje, że nastąpiła zmiana stanu prawnego w stosunku do dnia, w którym złożono wniosek. Z dniem 01.06.2005r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798), w którym w par. 20 pkt 5 uregulowana została kwestia wystawienia stosownego dokumentu przez podatników nieobowiązanych do wystawiania faktur. Treść tego przepisu odpowiada treści par. 23 pkt 5 rozporządzenia z dnia 27 kwietnia 2004r. powołanego wyżej, obowiązującego do dnia 31.05.2005r.