Pytanie:

Czy pobrane opłaty za "zapis czytelniczy" podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT?Zdaniem Podatnika, termin "zapis czytelniczy" oznacza kwotę pobieraną jednorazowo przy zapisie do biblioteki. Po uiszczeniu tej opłaty dorosły czytelnik otrzymuje kartę z numerem identyfikacyjnym, która upoważnia go do wypożyczania zbiorów. Osoby nie posiadające kart nie mogą korzystać z usług biblioteki. Dlatego też jednorazowe opłaty za tzw. "zapis czytelniczy" pobierane przy zapisie osób pełnoletnich do biblioteki, traktowane są jako opłata za wstęp, o którym mowa w poz. Nr 157 załącznika Nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług i opodatkowane według 7% stawki podatku VAT (PKWiU 92.5).

Skoro Podatnik traktuje pobranie opłaty za "zapis czytelniczy" jako wstęp do biblioteki to winien odprowadzić 7% podatek VAT od tej transakcji. Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy, w którym pod poz. 11 wymienione są usługi związane z kulturą, o symbolu PKWiU ex 92, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawach autorskich i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, <...> - z wyłączeniem wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5).
Jednocześnie art. 41 ust. 2 ww. ustawy stanowi, iż dla towarów i usług, wymienionych w załączniku Nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Pod poz. 157 załącznika Nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wśród czynności opodatkowanych 7% stawką podatku VAT wymienia się PKWiU ex 92.5 - usługi świadczone przez biblioteki, archiwa, muzea i inne usługi związane z kulturą - wyłącznie w zakresie wstępu oraz wypożyczania wydawnictw wymienionych w pozycji 48 i 49, tzn. książek, nut i map, gazet magazynów i czasopism (PKWiU ex 22.11, ex 22.12, ex 22.13 - oznaczonych na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN i ISSN) wykonanych metodami poligraficznymi z wyłączeniem: książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym lokalnym, książek telefonicznych, teleksów, telefaksów, ulotek oraz wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe.
Powyższe przepisy określają, iż pobierając opłaty za wstęp oraz wypożyczanie wydawnictw wykonanych metodami poligraficznymi podatnik ma prawo do zastosowania 7% stawki podatku VAT. Zatem zawarte w piśmie stanowisko podatnika, jest prawidłowe.