Pytanie:

Czy podlega opodatkowaniu podatkiem VAT obciążenie nieruchomości prawem użytkowania dokonane na rzecz Stowarzyszenia, jeżeli decyzją Prezydenta Miasta Stowarzyszenie zostało zwolnione z dokonywania opłat z tytułu użytkowania lokalu?

Działając na podstawie art. 14a, art. 14b § 1-4, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w odpowiedzi na wniosek Strony z dnia 31.03.2005 roku (data wpływu 07.04.2005 r.) uzupełniony pismem z dnia 15.06.2005 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawiam uznać przedstawione we wskazanym wniosku stanowisko Strony za prawidłowe.

Z powyższego wynika więc, że w przedmiocie objętym zapytaniem mamy do czynienia z nieodpłatnym świadczeniem usług.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają między innymi, odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, co oznacza, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, co do zasady podlegają czynności wykonywane odpłatnie. Niemniej ustawodawca w art. 8 ust. 2 cyt. ustawy uznał, iż po spełnieniu określonych w tym przepisie przesłanek opodatkowaniu podatkiem VAT będzie podlegało również nieodpłatne świadczenie usług. Zgodnie z jego brzmieniem nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników (...), oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części, traktuje się jak odpłatne świadczenie usług.

O tym więc czy nieodpłatne świadczenie usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług decyduje zgodnie z cyt. art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) łączne spełnienie następujących przesłanek : 1) świadczenie określonej usługi nie jest związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa,2) podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami. Z pisma Strony z dnia 15.06.2005 roku wynika, iż objęta zapytaniem usługa jest związana z prowadzeniem przedsiębiorstwa (należy do zadań własnych gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1594 z późn. zm.). W piśmie tym, Strona wskazuje także, iż w związku ze świadczeniem przedmiotowej usługi nie przysługiwało jej prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług z nią związanych. Z powyższego wynika więc, że czynność ta nie spełnia warunków określonych w art. 8 ust. 2 ustawy o VAT, co skutkuje tym, że jej świadczenie nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Biorąc pod uwagę powyższe postanawiam jak w sentencji.