Pytanie:

Czy oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste po 01.05.2004r. podlega opodatkowaniu i przez jaki czas?

Dokonując oceny prawnej przedstawionego własnego stanowiska Wnioskodawcy w jego indywidualnej sprawie stwierdza się co następuje:

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 z 2004, poz. 535 ze zm.), przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel. Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów zawartej w art. 7 ustawy o VAT, nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w przepisie. Według art. 8 ust. 1 ww. ustawy z dnia 11.03.2004 r. przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy w rozumieniu art. 7. Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. Od 1.05.2004 r. prawo wieczystego użytkowania gruntu jest innym niż własność prawem rzeczowym oraz niewątpliwie wartością niematerialną i prawną, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zatem przedmiotowe opłaty, których termin płatności przypada po 1.05.2004 r. podlegają regulacjom ustawy o podatku od towarów i usług i zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. stosuje się do nich stawkę podatku 22 %. Ustawodawca nie określił dla tej czynności obniżonej stawki podatkowej, ani też nie przewidział zwolnienia z opodatkowania tego typu usług. W związku z powyższym obowiązek podatkowy dotyczący opłat z tytułu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych powstaje na zasadach określonych w art. 19 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z treścią art. 29 ust. 1 ww. ustawy z 11.03.2004r. podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2 - 22, art. 30 - 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.W odniesieniu do ww przepisu art. 29 ust. 1 stanowisko Podatnika, iż "użytkownik wieczysty każdego roku będzie płacił opłatę roczną plus 22% podatek od towarów i usług" jest zatem prawidłowe. Kwota pobranej opłaty będzie kwotą brutto, tj. będzie zawierała podatek od towarów i usług i o ile przepisy podatkowe nie ulegną zmianie, obowiązek podatkowy będzie powstawał co roku z chwilą zapłaty poszczególnych opłat. Zauważa się jednak, że uregulowania dotyczące wysokości opłat pobieranych z tytułu oddania nieruchomości gruntowych w wieczyste użytkowanie nie są zawarte w przepisach podatkowych, zatem nie mogą być przedmiotem interpretacji organów podatkowych. Podatek od towarów i usług stanowi element składowy pobieranej opłaty, której wysokość jest ustalana na podstawie przepisów ustawy z 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (tj. D.U. 261/2004, poz. 2603 z późniejszymi zmianami), czyli na podstawie przepisów niepodatkowych, objętych właściwością rzeczową Ministra Infrastruktury.Biorąc jednak pod uwagę, że Wnioskodawca wniósł zapytanie w trybie art.. 14a ordynacji podatkowej, a w swoim własnym stanowisku co do przedstawionego stanu faktycznego w swojej indywidualnej sprawie zawarł twierdzenie, że pobiera podatek od towarów i usług od użytkowników wieczystych, uznaje się, że Podatnik postępuje zgodnie z przepisem art. 29 ust. 1 ww ustawy z 11.03.2004r. i w tym zakresie potwierdza się prawidłowość stanowiska Podatnika. Natomiast tut. organ podatkowy nie jest władny do udzielenia odpowiedzi w kwestii prawidłowego stosowania przez Podatnika przepisów ww ustawy z 21.08.1997r. odnośnie wysokości pobieranych przez Podatnika opłat. W świetle przepisów podatkowych opłata za wieczyste użytkowanie gruntów jest kwotą brutto, a więc zawiera podatek od towarów i usług.