Pytanie:

Czy można zastosować obniżoną do 7% stawki podatku VAT do usług budowlanych wykonywanych przez polskiego wykonawcę na terenie Unii Europejskiej, w przypadku gdy odbiorcą tych usług jest obywatel Czech?Podatnik jest przedsiębiorcą prowadzącym działalność handlową i usługową. W ramach prowadzonej działalności wykonuje roboty budowlano- montażowe związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą polegające na montażu okien i drzwi. Do realizacji tego rodzaju usług kupuje stolarkę budowlaną od producenta. W skład przedsięwzięcia budowlanego wchodzi więc zarówno materiał jak i robocizna, faktura obejmuje całość przedsięwzięcia budowlanego i Podatnik stosuje stawkę 7%. W przedmiotowej sprawie montaż stolarki odbędzie się poza granicami kraju, ale w ramach Unii Europejskiej a nabywcą tej usługi jest obywatel np. Czech. Według Podatnika właściwe, w tym przypadku jest wystawienie dla ww. nabywcy faktury z obniżoną stawką podatku VAT do 7%.

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Fabryczna stwierdza, że stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zastosowania obniżonej do 7% stawki podatku VAT do usług budowlanych wykonywanych przez polskiego wykonawcę na terenie Unii Europejskiej, w przypadku gdy odbiorcą tych usług jest obywatel Czech - jest nieprawidłowe.
Generalną normę dotyczącą sposobu określenia miejsca świadczenia usług zawiera uregulowanie zawarte w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), stanowiące, iż w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności, w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności- miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.
Jednakże od tej ogólnej reguły ustanowiono szereg wyjątków, określających inne niż wynikające z zasady ogólnej, miejsce opodatkowania usług z uwagi na ich charakter (specyfikę), w tym miejsce opodatkowania usług związanych z nieruchomościami.
W myśl art. 27 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy o podatku VAT określono, iż w przypadku usług związanych z nieruchomościami - miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości.
Biorąc pod uwagę powyższy zapis art. 27 ust. 2 pkt 1 oraz kierując się uregulowaniem zawartym w art. 5 ust. 1 pkt 1 zgodnie, z którym opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, zdaniem tut. organu ww. roboty budowlane związane z nieruchomościami położonymi w Czechach, których nabywcą jest obywatel czeski, są opodatkowane w Czechach, a nie w Polsce.
Zatem Podatnik świadcząc usługi budowlane związane z nieruchomościami położonymi w Czechach winien zapoznać się z przepisami podatkowymi obowiązującymi w tym państwie, gdyż przepisy niektórych państw członkowskich, w przypadku usług związanych z nieruchomościami, wymagają aby zagraniczny usługodawca zarejestrował się dla potrzeb podatku VAT, w tymże kraju członkowskim.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszego postanowienia.