Pytanie:

Czy rozliczenie opłat za media w budynkach wspólnot mieszkaniowych otrzymywane od najemców lokali komunalnych stosuje się w pozostałych budynkach stanowiących własność całej gminy ?

W odpowiedzi na pismo z dnia 19 października 2004r. l.dz. K/95/04 stanowiące zapytanie w zakresie podatku od towarów i usług, w szczególności czy zasady rozliczeń dokonywane przez gminę jako właściciela lokali znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych a najemcami tych lokali komunalnych, dotyczą także najemców lokali komunalnych znajdujących się w budynkach będących w całości własnością gminy, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź - Bałuty działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) informuje:

Stanowisko zawarte w piśmie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003r. znak: PP1-811/912/03/JW oraz w piśmie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 03 września 2004r. znak: III-1/005-42.1/VAT/04/JK dotyczy rozliczania najemców lokali komunalnych stanowiących własność gminy, znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych.

Zgodnie z ww. pismami wspólnota, tj. jej członkowie nie dokonują sprzedaży w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) oraz art. 29 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), obowiązującej od 1 maja 2004r., gdyż zaliczki wpłacane przez członków wspólnoty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną, jak i poszczególnych wyodrębnionych lokali nie stanowią obrotu. Zaliczki te stanowią jedynie partycypację w kosztach jednostki organizacyjnej - wspólnoty mieszkaniowej - przez jej członków.

Skoro w rozliczeniach wewnątrz wspólnoty nie występuje obrót (sprzedaż ), tym samym nie można mówić o odsprzedaży mediów i konieczności fakturowania tych czynności fakturą VAT na rzecz osób trzecich ( najemców lokali komunalnych ) z " podwójnym" podatkiem od towarów i usług.

W związku z tym tut. Organ zauważa, że ustawowe uregulowania prawne dotyczące przedmiotowej kwestii nie uległy zmianie. Zmieniła się jedynie interpretacja dokonana przez organy podatkowe w związku ze stanowiskiem Ministra Finansów wyrażonym w ww. piśmie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003r.

Jednocześnie tut. Organ stwierdza, że ww. stanowisko nie dotyczy rozliczeń dokonywanych przez Administrację Nieruchomościami w stosunku do najemców lokali komunalnych, znajdujących się w budynkach w całości stanowiących własność Gminy. Rozliczenia w zakresie podatku od towarów i usług z tytułu otrzymywanych opłat niezależnych od najemców lokali w tych budynkach dokonywane są na dotychczasowych zasadach.