Pytanie:

Czy w przedstawionym powyżej stanie faktycznym sprzedaż nieruchomości w postaci segmentu jednorodzinnego oraz sprzedaż gruntu (wydzielonych części działki) jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług?

POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Krzyki stwierdza, że stanowisko Pana Mariusza Jaklewicza - przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2007 r., który wpłynął do tutejszego organu podatkowego w dniu 21 marca 2007 r. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności sprzedaży nieruchomości w postaci segmentu jednorodzinnego oraz części gruntu jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 21 marca 2007 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław-Krzyki wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek został uzupełniony w dniu 19 kwietnia 2007 r.
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w §1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Ze złożonego przez Pana wniosku wynika następujący stan faktyczny:
Dnia 10 maja 2006 r. zawarł Pan ze spółdzielnią mieszkaniową umowę o finansowanie i realizację segmentu jednorodzinnego z zamiarem sprowadzenia schorowanych rodziców do Wrocławia. Będąc członkiem tej spółdzielni uregulował Pan wkład budowlany oraz opłatę za nabycie wieczystego użytkowania gruntu. W dniu 5 lutego 2007 r. aktem notarialnym zostały przeniesione prawa użytkowania gruntu i własności budynku mieszkalnego na rzecz członka spółdzielni i równoczesne wypowiedzenie członkostwa. W związku z faktem, iż rodzice nie zgodzili się zmienić miejsca zamieszkania zamierza Pan sprzedać tę nieruchomość.
Nabycia segmentu jednorodzinnego dokonał Pan po raz pierwszy, nie posiada Pan innych tego typu nieruchomości i w przyszłości nie ma Pan zamiaru nabywać tego typu nieruchomości w celu dalszej odsprzedaży.
Ponadto, zakupił Pan dwie działki, z przeznaczeniem na własne cele mieszkaniowe, na których obecnie kończy Pan budowę domu. Z tych działek wydzielił Pan części o powierzchni 97m2, 79m2 i 386m2, które zamierza Pan sprzedać trzem właścicielom sąsiadujących z Pana parcelą działek, z przeznaczeniem na polepszenie zagospodarowania sąsiednich nieruchomości.
Wątpliwości Pana dotyczą kwestii: czy w przedstawionym powyżej stanie faktycznym sprzedaż nieruchomości w postaci segmentu jednorodzinnego oraz sprzedaż gruntu (wydzielonych części działki) jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług?
Według Pana opinii sprzedaż wyżej wymienionych nieruchomości w opisanych okolicznościach jest sprzedażą rzeczy z majątku prywatnego, nie związanych z działalnością gospodarczą oraz nie nabytych w celu odsprzedaży, nie ma charakteru handlowego i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Krzyki po dokładnej analizie sprawy informuje, iż zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podlegają:
1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2) eksport towarów;
3) import towarów;
4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Przepis art. 7 ust. 1 ww. ustawy definiuje dostawę towarów jako przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jako właściciel. Natomiast towarami w świetle art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług są rzeczy ruchome, jak również wszystkie rodzaje energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Wobec czego dostawa działek budowlanych jest dostawą towarów podlegającą opodatkowaniu podstawową stawką podatku w wysokości 22%. Wyjątkiem jest unormowanie zawarte w art. 43 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy stanowiące, iż zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Natomiast sprzedaż segmentu jednorodzinnego, jako sprzedaż obiektu budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o podatku od towarów i usług, do dnia 31 grudnia 2007 r. podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7%.
Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. podatnikami podatku od towarów i usług są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Warto podkreślić, iż oznacza to, że czynnikiem istotnym dla uznania danego podmiotu za podatnika VAT jest charakter jego działalności, przy czym za działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ww. ustawy, przyjmuje się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.
Mając na uwadze powyższe przepisy należy stwierdzić, iż obowiązek uiszczenia podatku, co do zasady uzależniony jest od łącznego spełnienia dwóch przesłanek, tj. od wykonania odpłatnej czynności podlegającej opodatkowaniu oraz od statusu podmiotu dokonującego tej czynności. Jeżeli dana czynność nie jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług lub wykonywana jest przez podmiot nie będący podatnikiem podatku VAT, to nie powstaje zobowiązanie podatkowe. Zaś gdy dana czynność podlega opodatkowaniu, to fakt jej wykonania może w określonych przypadkach spowodować, że podmiot stanie się podatnikiem podatku VAT.
Z definicji działalności gospodarczej wynika w pierwszej kolejności, że dotyczy ona podmiotów, które zajmują się działalnością w sposób profesjonalny. Świadczy o tym użycie m. in. takich sformułowań jak producent, handlowiec i usługodawca. Są to osoby, które mają zamiar stałego prowadzenia określonej działalności, w sposób powtarzalny, wielokrotny czyli częstotliwy. Tak więc, podatnikiem podatku VAT jest ten, kto dokonuje czynności handlu, produkcji czy świadczenia usług także wtedy, gdy czynność taka dokonywana jest przez niego jednorazowo lecz w taki sposób, że wynika z niej zamiar prowadzenia takiej działalności.
Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że nie jest działalnością gospodarczą, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu odsprzedaży. Ponadto nieruchomości opisane we wniosku nie były związane z działalnością gospodarczą. Dlatego też, zdaniem organu podatkowego, sprzedaż - nawet wielokrotna - przedmiotów majątku prywatnego osób fizycznych, nie wykorzystywanych do działalności gospodarczej i nie nabytych w celu dalszej odsprzedaży nie ma charakteru handlowego, podlegającego opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W takiej sytuacji sprzedaż nieruchomości w postaci segmentu jednorodzinnego w związku ze zmianą planów życiowych oraz sprzedaż gruntu o powierzchni 97m2, 79m2 i 386m2 trzem osobom - właścicielom sąsiadujących z Pana parcelą działek, nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Reasumując, należy stwierdzić, iż Pana stanowisko w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe.
W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania postanowienia. Zmiana któregokolwiek z elementów stanu faktycznego przedstawionego we wniosku może mieć wpływ na zakres obowiązków podatnika.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.