Pytanie:

Podatnik prosi o zajęcie stanowiska odnośnie zastosowania nazwy Podatnika na wystawianych przez siebie fakturach.

Działając na podstawie art. 14 § 1 i § 4, art. 216, art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) 106 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.), § 9 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie maja zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798) art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1995r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 26.07.2006r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 25.07.2006r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź - Śródmieście uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku w części dotyczącej podatku od towarów i usług, tj. określenia nazwy Podatnika będącego wystawcą faktur.

W dniu 26.07.2006r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 25.07.2006r.) do tutejszego organu - jako właściwego miejscowo wpłynął wniosek (bez numeru) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w przedstawionej indywidualnej sprawie.

W złożonym wniosku Podatnik prosi o udzielenie informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w następujących kwestiach:

"1. Czy faktury VAT wystawiane przez Urząd Miasta X zarejestrowanego podatnika dla celów podatku VAT w stosunku do całej działalności Miasta i Urzędu Miasta winny mieć oznaczenie "Urząd Miasta X"?

2. Czy też, faktury VAT wystawiane przez Urząd Miasta X zarejestrowanego podatnika do celów podatku VAT w stosunku do całej działalności Miasta (rozliczenia wynikają z umów, których stroną jest Miasto X, reprezentowane przez Prezydenta Miasta X) winny mieć oznaczenie "Miasto X" i wymaga to zmiany zgłoszenia rejestracyjnego ?

3. Czy też, faktury wystawiane przez Urząd Miasta X zarejestrowanego podatnika do celów podatku VAT w stosunku do całej działalności Miasta i Urzędu Miasta winny mieć oznaczenie "Miasto X - Urząd Miasta X" i wymaga to zmiany zgłoszenia rejestracyjnego ?

4. Czy też, faktury wystawiane przez Urząd Miasta X zarejestrowanego podatnika do celów podatku VAT w stosunku do całej działalności Miasta i Urzędu Miasta winny mieć oznaczenie "Miasto X - Urząd Miasta X" i nie wymaga to zmiany zgłoszenia rejestracyjnego ?"

Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Podatnik podaje, iż"... Urząd Miasta X jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, ponieważ spełnia warunki wynikające z art. 15 ust. 2 i ust. 6 ustawy o VAT. Koresponduje to z obowiązkiem rejestracyjnym w zakresie NIP, któremu podlegają jednostki samorządu terytorialnego (art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 13.10.1995r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników - Dz. U. Nr 269, poz. 2681 ze zm.). Jak wiadomo Urząd Miasta nie jest organem, gdyż funkcjonuje w imieniu i na rachunek samorządowej osoby prawnej, czyli organizacyjno-technicznie obsługuje czynności prawne podejmowane przez gminę. W związku z powyższym Miasto X i Urząd Miasta - powinny stosować na fakturach jednakowy NIP, a rozliczenie z Urzędem Skarbowym podatku od towarów i usług powinno być dokonane w ramach jednej deklaracji VAT. Faktury VAT w przypadku rozliczeń dotyczących Miasta jako nabywcy lub sprzedawcy, powinny być w przypadku zakupu oznaczone "Urząd Miasta X" lub " Miasto X- Urząd Miasta X", jako nabywca lub w przypadku sprzedaży oznaczone "Urząd Miasta X" lub "Miasto X - Urząd Miasta X" jako sprzedawca. Powyższe nie wymaga zmiany zgłoszenia rejestracyjnego. Z zastosowania powyższego nie wynikają żadne skutki podatkowe".

Mając na uwadze stwierdzenie Podatnika, iż "Urząd Miasta nie jest organem, gdyż funkcjonuje w imieniu i na rachunek samorządowej osoby prawnej, czyli organizacyjno-technicznie obsługuje czynności prawne podejmowane przez gminę. W związku z powyższym Miasto X i Urząd Miasta - powinny stosować na fakturach jednakowy NIP, a rozliczenie z Urzędem Skarbowym podatku od towarów i usług powinno być dokonane w ramach jednej deklaracji VAT" tutejszy organ podatkowy zauważa, iż przedmiotem niniejszego postanowienia jest zastosowanieprzepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie określenia nazwy Podatnika będącego wystawcą faktur, a nie ocena czy Miasto X i Urząd Miasta X powinny stosować jednakowy nr NIP oraz czy rozliczenie podatku od towarów i usług winno być dokonywane w ramach jednej deklaracji VAT, gdyż nie jest to przedmiotem zapytania podatnika.

Przedstawiony stan faktyczny regulują poniższe przepisy:

- art. 106 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej "ustawą"

- § 9 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798) zwanego dalej "rozporządzeniem"

- art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1995r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.)

Na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy Podatnicy, o których mowa w art. 15 ustawy, są obowiązani wystawić fakturę, stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy (...).

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży, powinna zawierać co najmniej:

1. imiona i nazwiska lub nazwy bądź nazwy skrócone sprzedawcy i nabywcy oraz ich adresy;
2. numery identyfikacji podatkowej.

W świetle art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.) zgłoszenie identyfikacyjne podatników nie będących osobami fizycznymi zawiera w szczególności pełną i skróconą nazwę (firmę), formę organizacyjno-prawną, adres siedziby, numer identyfikacyjny REGON, organ rejestrowy lub ewidencyjny i numer nadany przez ten organ, wykaz rachunków bankowych, adres miejsca przechowywania dokumentacji rachunkowej oraz przedmiot wykonywanej działalności określony według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych (...).

W tym miejscu wskazać należy, iż w złożonej dniu 08.06.2004r. w tutejszym organie podatkowym aktualizacji zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług (VAT-R) Podatnik wskazał jako nazwę wyłącznie "Urząd Miasta X".

W związku z powyższym,Podatnik winien na wystawianych przez siebie fakturach VAT wskazywać nazwę za pomocą której jest identyfikowany jako podatnik VAT, czyli nazwę lub nazwę skróconą która została przez niego podana w zgłoszeniu identyfikacyjnym, czyli Urząd Miasta X.

W świetle przytoczonych przepisów prawa stanowisko zaprezentowane przez Podatnika w rozpatrywanym wniosku z dnia 26.07.2006r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 25.07.2006r.) należy uznać - za nieprawidłowe.