Pytanie:

Czy sprzedaż prawa użytkowania wieczystego gruntu wraz z posadowionymi na tym gruncie budynkami korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.

W dniu 30.05.2006 r. do Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Pismem z dnia 04.07.2006 r. (data doręczenia 12.07.2006 r.) organ podatkowy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Braki formalne wniosku zostały uzupełnione w dniu 19.07.2006 r.
Ze złożonego wniosku wynika, że aktem notarialnym z dnia 26.09.2002 r. Podatnik nabył prawo użytkowania wieczystego gruntu i prawa własności posadowionych na tym gruncie budynków niemieszkalnych. Przeniesienie prawa własności tej nieruchomości nastąpiło w celu umorzenia zobowiązania firmy "X" sp. z o. o. wobec Podatnika. Od końca roku, w których zakończono budowę budynków, minęło więcej niż 5 lat. W momencie nabycia budynki te miały status towarów używanych, przy nabyciu nie przysługiwało Podatnikowi uprawnienie do odliczenia podatku naliczonego. Podatnik nie ponosił żadnych wydatków na ulepszenie budynków. W dniu 25.05.2006 r. Podatnik sprzedał przedmiotową nieruchomość co zostało potwierdzone aktem notarialnym.
Zdaniem wnioskodawcy zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, w opisanej wyżej sytuacji dostawa budynków korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług. Jeżeli zaś budynki spełniają przesłanki do zakwalifikowania ich jako towar używany podlegający zwolnieniu od podatku to w stosunku do prawa wieczystego użytkowania gruntu będzie miał zastosowanie § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r., w myśl którego zwalnia się do podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków, jeżeli budynki te są zwolnione od podatku.
W ocenie Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu przedstawione przez Podatnika stanowisko w sprawie jest prawidłowe.
Oceniając stanowisko Podatnika należy wskazać, iż zbycie prawa użytkowania wieczystego gruntu, które w świetle przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) stanowi świadczenie usług, korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług w przypadku, gdy dokonywane jest wraz z dostawą budynków lub budowli trwale z tym gruntem związanych, a ponadto budynki te albo budowle korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług lub są opodatkowane stawką podatku w wysokości 0 %. Zgodnie bowiem z treścią przepisu § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku od towarów i usług zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0 %.
W związku z powyższym należy zweryfikować, czy dokonana wraz ze zbyciem prawa wieczystego użytkowania gruntu, dostawa budynków lub budowli korzysta ze zwolnienia z opodatkowania.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Przez towary używane, zgodnie z ustępem 2 pkt 1 tego artykułu, należy rozumieć budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w których zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat.
Przy czym zgodnie z art. 43 ust. 6 zwolnienia, o którym mowa wyżej, nie stosuje się do dostawy towarów wymienionych w ust. 2 pkt 1 (budynków, budowli lub ich części) jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:
1) miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków;
2) użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.
Ze złożonego wniosku wynika, że przedmiotem sprzedaży są budynki niemieszkalne. Od końca roku, w którym zakończono ich budowę minęło więcej niż 5 lat, a Podatnikowi przy ich nabyciu nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Wobec powyższego należy wskazać, iż spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, a towary będące przedmiotem dostawy spełniają definicję towaru używanego w rozumieniu art. 43 ust. 2 tej ustawy. Dodatkowo Podatnik wskazał, iż nie ponosił żadnych wydatków na ulepszenie tych budynków, a zatem nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 43 ust. 6 tej ustawy, które wykluczałyby prawo do zastosowania przedmiotowego zwolnienia.
Wobec powyższego dostawa tych budynków, korzysta z przedmiotowego zwolnienia od podatku od towarów i usług, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, a co za tym idzie w myśl powołanego wyżej § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r., ze zwolnienia korzysta również zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, z którym przedmiotowe budynki są trwale związane.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.
Jednocześnie Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego informuje, że odpowiedzi udzielono w oparciu o przedstawiony we wniosku stan faktyczny bez przeprowadzenia analizy dołączonych do złożonego wniosku dokumentów. W trybie art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej, Naczelnik Urzędu Skarbowego ma obowiązek udzielenia odpowiedzi o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego jedynie w oparciu o pisemne zapytanie podatnika. W ramach tego postępowania Naczelnik Urzędu nie dokonuje oceny dokumentów źródłowych przekazywanych przez Podatnika wraz z zapytaniem. Weryfikacja dokumentów źródłowych zastrzeżona jest dla postępowania podatkowego, w ramach którego możliwe jest dokonanie pełnej oceny wszystkich dokumentów posiadanych przez podatnika oraz ich zweryfikowanie.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.