Pytanie:

Czy ........powinien pobierać podatek VAT od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ?

Przedstawiono następujący stan faktyczny :

Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 stycznia 2007r. sygn. I FSK 27/06 stanowi, że opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego gruntu, ustanowionego przed 1 maja 2004r., należy uznać za dostawę towarów, a więc czynność nie podlegającą podatkowi od towarów i usług.

Podatnik zwrócił się z zapytaniem, czy Urząd Miasta ..................powinien pobierać podatek VAT od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntów ; jeśli nie, to gdzie użytkownik wieczysty może zgłosić się z wnioskiem o zwrot nadpłaconego podatku - do Urzędu Skarbowego czy do Urzędu Miasta .................. ?

Wnioskodawca stoi na stanowisku, że gdy nastąpiło oddanie przez Gminę ..................przed 1 maja 2004r. gruntu w użytkowanie wieczyste - opłata za użytkowanie wieczyste nie jest obciążona podatkiem VAT.

Wobec powyższego Gmina .................... wystąpi do urzędu skarbowego o odzyskanie nienależnie zapłaconego podatku.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu wyjaśnia co następuje :

Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 stycznia 2007r. sygn. akt I FPS 1/06 - opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, ustanowionego przed dniem 1 maja 2004r., gdy taka czynność nie podlegała podatkowi od towarów i usług, po wejściu w życie ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54 poz.535 ze zmian.) ani nie zawiera w sobie należnego podatku, ani też nie powinna być powiększona o taki podatek na podstawie przepisów tej ustawy. Czynność oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości na gruncie przepisów dotyczących VAT należy traktować jako dostawę towarów a nie świadczenie usług. Jeżeli zatem mamy w tym przypadku do czynienia z dostawą towaru, to obowiązek podatkowy dla użytkowania wieczystego ustanowionego przed 1 maja 2004r. powstał już w momencie wydania towaru, czyli w okresie, gdy czynność ta nie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.

Gmina, która po 1 maja 2004r. płaciła VAT od opłat z tytułu wieczystego użytkowania gruntów, które to prawo zostało ustanowione przed 1 maja 2004r., może złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty, wskazując, że zgodnie z powołaną uchwałą NSA, nie było podstaw do opodatkowania tych opłat.

W świetle powyższego, stanowisko wyrażone w złożonym wniosku należy uznać za prawidłowe i orzec jak w sentencji.

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż przedmiotowa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje również, iż interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 w związku z art. 223 § 1 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.