Pytanie:

Czy do wszystkich umów, w których ustanowiono prawo wieczystego użytkowania gruntu po 1 maja 2004r. powinien być doliczony VAT w wysokości 22%?

Na podstawie art.14a Ordynacji podatkowej stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Stosownie do art.2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług, obowiązującej od 01.05.2004r., za towary uznaje się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Stosownie do art.5 ust.1 pkt 1 w/w ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art.7 ust.1 w/w ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art.5 ust.1 pkt 1 rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Na podstawie art.29 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust.2-22, art.30-32, art.119 oraz art.120 ust.4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Zgodnie z art.41 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust.2-12, art.83, art.119 ust.7, art.120 ust.2 i 3, art.122 i art.129 ust.1.

Zgodnie zaś z przepisami ustawy z dnia 5 lipca 2001r. o cenach (Dz.U. Nr 97 poz.1050 z późn.zm.), ceną jest wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, w której uwzględnia się podatek od towarów i usług, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług.

Stosownie do cytowanych przepisów gmina nie może doliczać podatku VAT, jeśli pobierana przez nią należność jest ustalona z góry (ustawowo), bowiem w takiej sytuacji, zgodnie z przepisami ustawy o cenach, należy przyjąć, iż zawiera ona w sobie również podatek od towarów i usług. W ocenie tut. organu podatkowego należności wyliczane na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami są "kwotami należnymi" w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, a więc zawierającymi w sobie ewentualny VAT jeśli dana czynność jest tym podatkiem obciążona.

Uwzględniając powyższe argumenty Naczelnik tut. Urzędu nie podziela stanowiska wnioskodawcy, iż w umowach, w których ustanowiono prawo wieczystego użytkowania po 1 maja 2004r. powinien być doliczony podatek VAT.

Niniejszej interpretacji udzielono w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu wydania postanowienia oraz w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu. Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.

Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Żarach w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia.