Pytanie:

Czy budowa kanalizacji deszczowej stanowi infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i dla tych robót może być zastosowana 7% stawka podatku VAT?

Na podstawie art. 14a § 1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa / tekst jednolity w Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60, ze zm./ Naczelnik Urzędu Skarbowego w Turku, po rozpatrzeniu wniosku z dn. 04.12.2006r. uzupełnionego pismem z dnia 03.012007r. znak o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie stawki 7% dla robót budowlanych związanych z budową lokalnych rurociągów kanalizacyjnych stanowiących infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu,p o s t a n a w i a uznać stanowisko podatnika za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dn. 04.12.2006r. do tutejszego organu podatkowego wpłynął wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie wnioskodawcy w trybie art.14a Ordynacji podatkowej.Wniosek uzupełniony został pismem, które wpłynęło do urzędu w dn. 04. 01.2007r.

Wnioskodawca przedstawił następujący stan faktyczny.W czerwcu 2006r. Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie budowy kanalizacji deszczowej dla Osiedla . W kanalizację deszczową zostaną uzbrojone tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.Na tle powyższego stanu faktycznego Wnioskodawca formułuje stanowisko, że budowa kanalizacji deszczowej stanowi infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i dla tych robót może być zastosowana 7% stawka podatku VAT.

W oparciu o przedstawiony stan faktyczny tutejszy organ podatkowy dokonał oceny opodatkowania inwestycji opisanej i sklasyfikowanej w przedmiotowym wniosku. Przepisy art.146 ust.1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług / Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz,535, ze zm. / określają, iż w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu - stosownie do art.146 ust.3 ustawy o VAT - rozumie się:1/ sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,2 / urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,3 / urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe , kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne, - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.W świetle art.2 pkt 12 ustawy o VAT obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111-Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112-Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Końcowo zauważa się, że przedmiotem badania i oceny nie była kwestia prawidłowości zakwalifikowania będącej przedmiotem zapytania inwestycji do infrastruktury towarzyszącej, gdyż kwestia ta nie należy do właściwości rzeczowej organów podatkowych. Obowiązek prawidłowego zakwalifikowania inwestycji spoczywa na wnioskodawcy.

Uwzględniając powyższe, jeżeli wykonanie kanalizacji deszczowej opisanej we wniosku będzie stanowiło infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 7%. Jeżeli inwestycja nie będzie służyła budownictwu mieszkaniowemu do jej budowy zastosowanie będzie mieć podstawowa stawka podatku VAT w wysokości 22%. W przypadku, gdy realizowana infrastruktura towarzysząca będzie miała związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i innymi obiektami - na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić cześć związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz innymi obiektami i opodatkować zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami, tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części.

Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszego postanowienia.