Pytanie:
Czy możliwe jest opodatkowanie stawką 0%, lub zwolnienie z opodatkowania podatkiem VAT dostawy wszystkich towarów i usług świadczonych na rzecz Spółki, a finansowanych ze środków pochodzących z dotacji?
P O S T A N O W I E N I E Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu Państwa wniosku z dnia 02.09.2005 r. (wpł. 02.09.2005 r.), uzupełnionego pismem z dnia 10.10.2005 r. (wpł. 11.10.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika - jest prawidłowe. U Z A S A D N I E N I E Stan faktyczny:
Spółka wybuduje w .... Strefie Ekonomicznej w ... pierwszy w Europie Środkowej Park wraz .... typu ....
Projekt tej inwestycji obejmuje adaptację istniejących pomieszczeń znajdujących się na III Kampusie ...oraz budowę pomieszczeń Parku i ....w Specjalnej Strefie Ekonomicznej w ....
W ramach wymienionego przedsięwzięcia planowana jest budowa zaplecza biurowego dla nowopowstałych firm, w tym budowa 2 budynków, w których powstaną laboratoria i biura.
Na I etap tych prac Spółka pozyskała dofinansowanie z Funduszy Strukturalnych (SPO-WKP działanie 1.3) w wysokości 39 milionów zł. Całkowitą wartość tego zadania szacuje się na ok. 50 milionów zł. Nadmienia się ponadto, że:
- planowana inwestycja służyć będzie wyłącznie sprzedaży opodatkowanej,
- w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej nie została zarejestrowana umowa dotycząca finansowania części zakupów związanych z tą inwestycją,
- kwoty podatku naliczonego od zakupów sfinansowanych z bezzwrotnej pomocy zagranicznej nie są objęte "kosztami kwalifikowanymi". Wątpliwości Podatnika dotyczą kwestii:
Czy możliwe jest opodatkowanie stawką 0%, lub zwolnienie z opodatkowania podatkiem VAT dostawy wszystkich towarów i usług świadczonych na rzecz Spółki, a finansowanych ze środków pochodzących z dotacji?
Stanowisko Podatnika:
Zastosowanie 0% stawki podatku VAT, lub zwolnienia od podatku VAT do dostawy wszystkich towarów i usług świadczonych na rzecz Spółki, a finansowanych ze środków pochodzących z dotacji nie znajduje podstawy w obowiązujących przepisach prawnych.
Ocena prawna stanowiska Podatnika:
Zgodnie z § 6 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 i 2 oraz art. 146 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy obniża się do wysokości 0% przy świadczeniu usług przez zarejestrowanych podatników oraz imporcie usług, nabywanych za środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, jeżeli zawarta została pisemna umowa o świadczeniu tych usług, zarejestrowana przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej.
W § 6 ust. 2 niniejszego rozporządzenia postanowiono, że w przypadku świadczenia i importu usług, których nabycie finansowane jest w części z bezzwrotnej pomocy zagranicznej, o których mowa w ust. 3 i 4, w części z innych środków finansowych, przepis ust. 1 stosuje się wyłącznie do tej części wartości usługi, która została sfinansowana ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Przepisy te określają szczegółowe warunki, przy spełnieniu których podatnik nabywający usługi finansowane w całości lub w części ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej może korzystać z opodatkowania według 0% stawki.
Jak Państwo podali w piśmie z dnia 10.10.2005 r., nie posiadają Państwo zaświadczenia o zarejestrowaniu przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej umowy dotyczącej finansowania części zakupów. Nie spełnione zostały zatem wymogi wynikające z cytowanego wyżej przepisu. Stanowi to, że realizowane zakupy w części finansowanej z bezzwrotnej pomocy zagranicznej związane z przedmiotową inwestycją nie mogą korzystać z 0% opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Na podstawie obowiązujących przepisów prawa w zakresie podatku od towarów i usług, zakupy te nie mogą również korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.
Ponieważ umowa na świadczenie usług związanych z niniejszą inwestycją nie została zarejestrowana przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, zatem usługodawca opodatkowuje usługę według stawki właściwej dla tej usługi. Państwo natomiast mogą dokonać odliczenia podatku od tych zakupów na zasadach ogólnych podanych w art. 86-93 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Mogą Państwo również wystąpić z wnioskiem o zwrot podatku naliczonego od zakupów zrealizowanych z bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Warunki i tryb dokonania tego zwrotu określone zostały w przepisach zawartych w rozdziale 12 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr. 97, poz. 970 ze zm.)
Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika/ płatnika/ inkasenta/ następcy prawnego podatnika/ osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.
