Pytanie:

czy faktury VAT są prawidłowo wystawiane na rzecz ww. jednostek, a w szczególności czy jednostka budżetowa właściwie nalicza 22% podatek od świadczonej usługi dla podmiotów określonych w pkt 1-3 i czy jednostka właściwie zwalnia jednostkę wymienioną w pkt 4 z podatku od towarów i usług?

Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, że jednostka budżetowa z zasobu nieruchomości wynajmuje odpłatnie m.in:1. - garaż na rzecz Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w X,2. - garaż na rzecz Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w X,3. - pomieszczenia biurowe na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w X,4. - garaż na rzecz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Y Za świadczoną usługę jednostka budżetowa wystawia najemcom wymienionym w pkt 1-3 każdego miesiąca faktury VAT i stosuje stawkę 22% podatku od towarów i usług. Natomiast usługa świadczona na rzecz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Y w oparciu o § 8 ust.1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.06.2004r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług zdaniem jednostki budżetowej zwolniona jest z podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym podatnik zwraca się z pytaniem czy faktury VAT są prawidłowo wystawiane na rzecz ww. jednostek, a w szczególności czy jednostka budżetowa właściwie nalicza 22% podatek od świadczonej usługi dla podmiotów określonych w pkt 1-3 i czy jednostka właściwie zwalnia jednostkę wymienioną w pkt 4 z podatku od towarów i usług...

Odpowiadając na pismo z dnia 30.08.2006r. w sprawie czy usługi wynajmu lokali świadczone przez jednostkę budżetową w X na rzecz powiatowych jednostek organizacyjnych oraz na rzecz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Y są prawidłowo opodatkowane, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żurominie działając na podstawie art 14a§ 1 i §3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r, Nr 8, poz. 60 ze zm.) wyjaśnia, co następuje.

Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, że jednostka budżetowa w X wynajmuje odpłatnie lokale użytkowe i z tego tytułu świadczone usługi Strona opodatkowuje podatkiem od towarów i usług: na rzecz powiatowych jednostek budżetowych - wg stawki 22%, natomiast najem garażu na rzecz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Y rozlicza jako zwolnione od podatku od towarów i usług. Z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynika, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art.7 ust.1 pkt 2 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art.5 ust.1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również wydanie towarów na podstawie umowy najmu. Najem, w którym nie przewidziano opcji przeniesienia prawa własności jest usługą.

Usługi najmu lokali użytkowych podlegają opodatkowaniu stawką 22% podatku od towarów i usług stosownie do art. 41 ust. 1 ww. ustawy.

Jednakże na podstawie § 8 ust.1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 97, poz. 970 ze zm.) usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy oraz usług komunikacji miejskiej- podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

Reasumując Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żurominie stanowisko strony wyrażone w zapytaniu uważa za nieprawidłowe. Usługi najmu: 1. - garażu na rzecz Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w X,2. - garażu na rzecz Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w X,3. - pomieszczeń biurowych na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w X,4. - garaż na rzecz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Ypodlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji. Interpretacji udzielono na podstawie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla podatnika i obowiązuje do czasu jej zmiany lub uchylenia. Niniejsza interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego