Pytanie:

Czy Gmina ma możliwość odzyskania podatku VAT dla inwestycji pod nazwą "Renowacja boiska sportowego i przystosowanie terenu dla potrzeb rekreacyjno-kulturalnych w xxx"?

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Częstochowie stwierdza, że stanowisko Wójta Gminy przedstawione we wniosku z dnia 25.09.2006r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej możliwości odzyskania podatku VAT z tytułu wykonywanej inwestycji: Renowacja boiska sportowego i przystosowanie terenu dla potrzeb rekreacyjno-kulturalnych - jest prawidłowe.

Pismem z dnia 25.09.2006r. Wójt Gminy w yyy zwrócił się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Częstochowie z wnioskiem o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 03.10.2006r.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art.14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, iż w dniu 23.09.2005r. została zawarta umowa między Gminą yyy a samorządem Województwa Śląskiego o dofinansowanie projektu: "Renowacja boiska sportowego i przystosowanie terenu dla potrzeb rekreacyjno-kulturalnych w xxx", w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006", w zakresie działania "Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego".Realizacja projektu związana jest z realizacją zadania własnego Gminy. Zarówno wydatki na budowę jak i eksploatację nie są związane ze sprzedażą opodatkowaną.

W związku z powyższym Podatnik pyta czy Gmina ma możliwość odzyskania podatku VAT dla inwestycji pod nazwą "Renowacja boiska sportowego i przystosowanie terenu dla potrzeb rekreacyjno-kulturalnych w xxx".

Zdaniem Podatnika, Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku VAT ponieważ wybudowany obiekt nie będzie służył czynnościom opodatkowanym.

W odpowiedzi na pismo Podatnika w sprawie interpretacji przepisów o podatku od towarów i usług, organ podatkowy stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.Uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przysługuje zatem tylko w stosunku do tych towarów i usług, które podatnik wykorzystuje do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, że wykonywana przez Gminę inwestycja dotyczy renowacji boiska sportowego i przystosowania terenu dla potrzeb rekreacyjno-kulturalnych w xxx, która to inwestycja nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.Biorąc powyższe pod uwagę yyy nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z wydatkami z tytułu wykonania w/w inwestycji.

W tym stanie faktycznym i prawym organ podatkowy postanowił jak w sentencji.